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2013年4月25日，中国社会科学院城市发展与环境研究所在最新发布的房地产" href="http://www.soufun.com/" target="_blank">房地产蓝皮书《中国房地产发展报告NO.10》（下称蓝皮书）中预测，如果政府严格执行20%个税政策，将压缩存量住房供应，短期内加剧供不应求市场格局，可能助长房价增长。其中，中小城市增长房价可能相对平稳甚至有所回调，大都市房价可能存在一个持续的增长空间。

对于2012年房地产市场情况，蓝皮书认为，房价基本得到控制，商品房销售均价5791元/平方米，同比增长8.1%，增速略高于2011年1.2个百分点，均价最高的是深圳，增速则西宁居首，房地产开发和住宅投资增速贵阳均为第一，南宁、北京最低且为负增长。

对广受争议的“新国五条”中20%个税的规定，蓝皮书提出，2013年中期以后，当交易环节的所得税调控效果不理想甚至助长房价、恶化市场环境时，一些大都市区住房持有税（房产" href="http://www.soufun.com/" target="_blank">房产税）政策有望加快实施。如此，则将加快存量住房入市供应，缓解供不应求格局，可能促使房价平稳走势或有所回调。

在蓝皮书发布会现场，国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松称，目前调控依然是行政管控的方式，治标不治本。2012年全国土地价格相对平稳，但房价在下半年迅速回暖，说明政策的边际效用在递减。今后，不动产统一登记和房产税，这两个制度机制层面的建设是房地产市场发展的正确方向。

限购、限价、限贷，政府的行政调控手段几乎用尽，房产税作为下一步的调控工具，被诸多学者寄予厚望。对此，中国房地产学会副会长陈国强在接受财新记者采访时称，房产税就像中药，不能起到立竿见影的效果，房产税更不是简单的调节房价的工具。

受宏观经济复苏影响，蓝皮书认为，2013年房地产投机性需求增长压力可能有所缓解，但消费性自住购房需求有望加大释放。2013年新增房产供给将相对偏紧，存量住房供给取决于调控政策走向。就全国而言，持续的求大于供是推动价格上涨的重要因素。

据中国搜铺网(www.3puok.com)