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  • 土地财政升温,幸福感还在不在?
  • www.3puok.com 2013-01-25 16:15:53 
  • 中国搜铺网

      其实,地方政府财政收入就像一只隐形的手,在影响一个城市未来发展路径的同时,也在影响城市中每一个人的命运。

    比如,从房子说起,在顺德有一点让“房奴”还觉得欣慰,即商品房是用套内面积计算的,而非建筑面积计算。这意味着,与广州的购房者相比,顺德购房者能够低成本地再获取大约10平方米的使用面积。

      再者,相比周边的南海区房价来说,顺德的房价还不算太高。比如南海区一些主要地段的楼盘价格已接近甚至破10000元,而顺德中心城区部分楼盘楼价仍在8000元左右。

      这既有地理因素的影响,比如广佛同城概念,首先将南海的房价也推上了广州的水平;另外,其实也有土地财政的影响,

      比较2011年顺德与南海的国有土地使用权出让收入可以发现,顺德只有70亿元,而南海则高达85亿元。作为政府基金预算收入的一部分,这15亿元确实可以为城市升级增添了收入来源,但也从另一个侧面推高了房价。

      试问,生活在高房价下的市民,能感受到幸福感吗?从以上数据看,作为顺德人,或许会觉得喜欢顺德还是有一定原因的。

      “顺德政府‘钱袋子’要靠土地财政补充。”顺德财爷的务实表态,其实是受到民生开支逐年加大影响下而不得不选择的方式。顺德区政府从去年下半年开始,也推出了顺德新城的建设计划,并且今年还再投5亿元推动城市升级。

      在这种背景下,顺德的房价是否也会被推高呢?目前,这种迹象似乎未见到;但有一点可以明确的是,顺德的土地价值确实是要再释放出来。

      在现行分税制下,“工业立区”的顺德其实是吃亏的,一是制造业增幅较往年放缓,二是国税收入大部分要上交中央、省、市政府;另外,在房地产市场降温形势下,地税收入也现增收的困难;如果“土地财政”收入能够可持续地获取,并且最大价值地获取,确实能够为顺德政府目前的财政收入增收减轻压力。

      观察今年“两会”的顺德主政官员言论,“产城互动”也成为区委书记梁维东的主要观点,其实该词语背后蕴含着“城市升级与产业转型如何同步进行”这个沉重课题,而这句话也在说明:顺德发展的长久之计,还是要发展现代服务业,让工业企业也在本地可以进行寻找到产业升级配套的渠道,顺德市民可在本地消费。这样,地税收入也才可增加,留给顺德可支配的收入才越多,返还到民生上的开支也将多,顺德市民幸福感才会增强,顺德的区域竞争力也才得以进一步体现。


    据中国搜铺网(www.3puok.com)