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  • 房产税推广似不可避免 楼市调控将会走向何方?
  • www.3puok.com 2012-12-14 17:25:15 
  • 中国搜铺网

    近期“房产税扩容”的说法甚嚣尘上,而上海似乎也为这种说法提供了一个完美的注脚。

      日前,上海市税务局公布了全市应缴纳房产税的住房最新统计数据,上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税,其中去年认定2万余套,今年约3万套。

      事实上,自从8月20日国土部官方网站发布信息,披露两湖(湖南、湖北)新版房产税的征收细则正在制定中,即使该信息当天下午即撤下,“房产税扩大试点”的涟漪效应便开始发酵,至今仍余波荡漾,尤其是财政部部长谢旭人近日在《经济日报》上发表文章提出,“认真总结个人住房房产税改革试点经验,研究逐步在全国推开,同时积极推进单位房产房产税改革”,更把房产税的话题推向风口浪尖。

      房产税到底用什么方式征?其税基、税率的高低标准为何?虽然舆论仍有不少杂音,但房产税向全国铺开的时间,似乎已经迫在眉睫。

      值得注意的是,房地产市场最近出现了一些新的动向。国家统计局公布的今年10月份70个大中城市房价统计数据显示,有一半城市的房价出现了环比上涨,虽然幅度很小,但也预示着现存的以限购为主的调控政策已经难以进一步推动房价下跌,要实现这个目标,必须下剂量更重的药,房产税似乎是一个当然选择。

      笔者认为,此次传出房产税扩大试点的消息,或许意味着后调控时代即将到来。目前已经试点的城市有上海和重庆,房产税很可能是后期全国楼市调控的新方向。限购政策虽然目前来看短期内取消的可能性不大,但是限购政策毕竟是行政手段, 抑制了需求,与市场发展不是十分相符。从长远来看,房产税征收范围逐渐扩大,这或许标志着后限购时代的调控方向。

      但有一点需要注意,从试点了近两年的重庆与上海房产税征收情况来看,试点的房产税力度并没有起到影响房地产市场的预期目的,征税额及范围并没有大到调节刚需的目的,房产税的影响在试点范围内更多体现在心理影响上。这份影响,悉数反映在租户和购房者的恐慌中。新增的持有成本,或是平日零散的分摊在房租中,或是最终一并由购房者负担了。而原本想要抑制的住宅持有者,并没有受到过多的影响。因此,本次“房产税扩容”对于楼市调控的效果,笔者仍然是雾里看花,只能说姑且看之。

      另外,更需要警惕的是,利用扩大房产税试点范围的声音,让地方政府增加收入,以应付因房地产市场调控而带来的财政收入减少的压力。在中央政府对限购毫不松口的情况下,房产税的开征似乎成为一些地方政府重新激活房地产市场的退而求其次的选择。从表面上看,它符合继续深化调控的大方向,实际上是加重了整个市场的成本,并不会起到促进降低房价的作用,这已为重庆、上海两个先行试点城市的实践所证明。

     


    据中国搜铺网(www.3puok.com)