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　乌海市把节约集约用地的重点要在积极盘活存量土地、依法处置闲置土地上下功夫。充分利用好已批未用土地，处置好闲置土地，盘活改制企业土地，用活储备土地，在土地内涵挖潜上，全力推进“退二进三”、“腾笼换凤”工程，确保“两个转型”项目用地。对工业园区各类企业土地利用情况展开调查，通过加强引导，制定有关优惠政策，对土地利用效率低的企业、已经关闭的企业进行集中清理，通过转换、收购、赎买等手段，将该类用地提供给高新技术产业、现代服务业等具备辐射、带动作用的产业龙头项目招商引资等高科技、高附加值、高效益项目用地。在市政府的政策支持下，鼓励尝试工业用地使用权流转，对支付全额土地使用权出让金并取得土地使用权证书的企业，政府在确保国有土地资产不流失和新进企业符合国家产业政策的前提下，通过流转办证，把原企业多用的土地交由新进企业使用，一方面提高了土地利用效率；另一方面推进了产业转型升级，使单位土地创造更大的价值。2010年乌达、海勃湾、海南分局组织各基层国土资源所对经营性用地及工业用地统一清理，登记造册；建立了《建设项目用地批后跟踪管理信息卡》。对列入批后管理的所有项目进行排查，逐宗处置，实行一地一策。对未按土地出让合同约定的开竣工日期建设的项目，及时下发《建设用地开竣工督办通知》，对闲置二年以上的土地亮“红灯”，对闲置一年以上未满两年的土地亮“黄灯”。同时为地方政府对这些闲置土地进行处置及时提供“箭头指示灯”。市委、市政府领导高度重视闲置土地处置工作，责成相关部门与板块按照国土资源部门的建议，落实已被确认为闲置地块的分类处置意见。

　　二是活市场，强调控。今年以来，进一步加强了年度土地供应计划的编制和管理，充分发挥土地利用计划的调控作用，坚持“区别对待、有保有压”的原则，优先安排高新技术产业项目和能够带动产业结构优化调整的项目，不断提升点供项目的产业层次。要探索实行分区域差别化供地，重点保障全市重大基础设施建设项目，控制工业用地比重，保证民生用地比例，支持高新技术产业项目，鼓励现代服务业项目用地，加大保障性住房用地的供应比重，确保廉租房、经济适用房建设用地不低于申报住宅用地总量的70%。对不利于能源资源节约和生态环境保护、浪费资源、污染严重的产业和行业，严格准入，从用地源头上把好闸门。在垄断土地一级市场的基础上，有效规范了土地二、三级市场。

据中国搜铺网( www.3puok.com)