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一直以来，在省城的住宅市场产品结构中，保障房中的公租房是一个明显的空白。然而。随着省城三年城市建设上水平的不断深化和保障房建设的渐入佳境，省城公共租赁住房的建设也真正浮出水面。这一点，也在刚刚出台的《石家庄市公共租赁住房管理暂行办法》和《石家庄市市区配建保障性租赁住房实施细则》中得到充分印证。有关方面提供的数据显示，今年省城将建公租房17500套，比过去增加了53倍。

　　什么是省城公租房

　　通常所说的公租房，实际上是公共租赁住房的简称。这一在新近才出现的新的业态，去年才开始在省城建设的保障房模式，因其在住宅市场中的特殊地位而备受瞩目。《石家庄市公共租赁住房管理暂行办法》指出，公共租赁住房，是指由政府投资或提供政策支持，组织社会力量参与，限定套型面积，按优惠租金标准向符合条件的家庭出租的保障性住房。

　　同时，公共租赁住房的建设和管理纳入市政府年度考核约束性指标，每年对各相关部门及各县（市）、区人民政府责任落实情况进行考核，实行“一票否决”。
 

　公租房的租期与价格

　　那么。省城公租房的租期是多少呢？记者了解到，政府投资建设的公共租赁住房的配租实行分类轮候制度。公共租赁住房的租赁期限一般为2至5年；同时，公共租赁住房的租金标准由当地物价部门会同住房保障部门、财政部门依据社会经济发展水平、保障对象的承受能力以及市场租金水平等因素综合确定，应适当低于同段同档次市场价租金，一般不低于市场价租金的70%，以确保建设资金在合理周期收回，实现良性循环。公共租赁住房租金按照产权性质，实施差别化收取。政府投资建设的公共租赁住房，按照政府公布的租金标准收取；单位投资的公共租赁住房可在市政府公布的租金标准基础上适当浮动，但最高上浮不得超过10%。

　　公共租赁住房租金收缴采取“先缴后返”的办法，由承租公共租赁住房的家庭，预先按照市场平均租金交房租，扣除应收房租后剩余部分，以政府补贴的形式发放给承租家庭。

　　公租房的户型与面积

　　记者了解到，《石家庄市公共租赁住房管理暂行办法》规定，公共租赁住房承租人及其家庭成员对配租的住房不享有收益权、处分权，占有权和使用权不得转让。公共租赁住房建筑面积与申请人的保障面积相对应，一人和二人户以一室户型为主，三人及三人以上户以二室户型为主。

　　一般而言，新建的成套公共租赁住房，建筑面积严格控制在60平方米以内。由政府投资或补贴的新建公共租赁住房单套建筑面积以40平方米为主。以购买、改造、租赁等方式筹集的成套公共租赁住房，参照以上控制标准，应满足基本住房需求。 此外，《石家庄市市区配建保障性租赁住房实施细则细则》也规定，公共租赁住房的单套建筑面积不低于30平方米，不高于60平方米；均以40平方米左右为主；廉租住房的单套建筑面积不低于30平方米，不高于50平方米。

　　缩小保障“夹心层”

　　记者注意到，在省城城市化建设不断展的今天，省城的居住人口在呈几何形增长的同时，也对住宅的保障提出了更新更高的要求。一些既买不起商品房，又不属于廉租住房保障对象的中低收入人群和新就业人员、外来务工人员就成了住房人群中的“夹心层”。

　　有关专家指出，建设更多的公租房，其实就是为了解决这部分人的住房困难问题，圆这些人“居者有其屋”的梦想。此次石家庄市公租房管理办法的出台，意味着随着公租房建设的渐渐增多，保障范围必将更加扩大，而属于“夹心层”的居民人数必将越来越少。从而，也无可争议地表明，省会石家庄市住房保障的覆盖面将进一步扩大。

　　市场供应更细分

　　记者了解到，实际上省城公租房的建设从2010年刚刚起步，目前开工建设的公租房为320套，全部都是在建华苑廉租住房项目中配建的。而今年的保障性住房建设以公租房为主，共计新建公租房17500套，较去年的320套增加53倍。这也表明，在省会城市建设三年上水平的今年，保障房建设的重点将是公租房建设。

　　专家指出，随着廉租房、公租房建设数量的不断增多，随着省城住宅建设中高端住宅的涌现，那么省城住宅市场产品供应的品种单一化的问题也将得到根本解决。进而形成特困家庭可以申请廉租房、不符合廉租房的住房需求群体可以申请公租房，一些收入更高的人可以买市场上的普通商品房，有更高收入的人可以买豪宅和别墅的良性成长的住房消费环境，促进省城房地产业的健康发展。

据中国搜铺网(www.3puok.com)