商铺出租网讯 产税的传闻已经很久，而二次调控又将“房产税”提到了议事日程上。现在的情况是，不论房产税是否真的会出台，只靠该政策的传闻就可以影响市场预期，就足以掀起楼市中的波澜。更何况越来越多的迹象表明，随着楼市二次调控的深入，这个传闻已经离我们越来越近了。

　　10月7日，上海市房市调控细则明确表示，要“积极做好房产税改革试点的各项准备工作”。这是否预示着房产税试点“箭在弦上”，只是等待合适的时机正式推出?房产税，是楼市的达摩克利斯之剑还是压垮房价的最后一根稻草?本期《观点地产》邀请了江苏省房地产研究所所长胡志刚与南京大学不动产研究中心主任高波进行探讨和分析。 （商铺出租网 编辑）

      观点①

　　江苏省房地产研究所所长 胡志刚

　　如果房产税得到实施，好比入冬乍寒，开始有些不适应，待穿上棉衣也就习惯了。所以说，这项政策对于楼市的约束只能起到阶段性的作用。”

　　本次调控的唯一亮点就是房产税的提出。人们在开始时普遍对房产税抱很大希望，但房产税提了这么久却未见“靴子”落地，连上海的试点都还在做准备，全国推开尚不知猴年马月，可见其恐惧效应大于实际效应。

　　房产税如果出台，个人预测，应该是以较为温和的方式。这是由于房地产行业是我国经济发展的支柱行业，房地产行业的走势直接影响中国经济发展的整体走势，房地产行业带动相关56个上下游行业。就当前的经济形势来分析，我国经济还容不下房市对房价的冷酷打压，我们需要的是一个“双赢”的局面，而不是一个长期的“对决”状态。

　　由此可见，即使中央批复一些城市试点，关于房产税的出台仍离不开“温和”二字。从目前的实际情况来看，地方政府要保增长，离不开土地出让，而房市调控使土地出让遇冷，致使地方财政出现赤字，因而“温和”政策的出台是必然。

　　现阶段，政府、购房者、开发商需要达到一个共同的诉求点，而后，房产税才可能温和出台。如果房产税得到实施，好比入冬乍寒，开始可能会有些不适应，待穿上棉衣也就慢慢习惯了。所以说，这项政策对房市的约束只能是阶段性的作用，并非能持续性起作用，而且力度过大还极有可能导致房市崩盘。房产税是一个利器，但它可能会带有一点“毒性”，税率过高，会对房地产市场发展产生阻碍;而过低，则会面临无效的尴尬。

　　因此，从政府的角度来说，他们是存在着这方面疑虑的。所以，现在这项政策还是讲得多，做得少，迟迟不见出台。当前，关于土地、财税、金融政策的长效机制建立问题再一次搁置，没有长效运行的机制，房市调控恐难解决根本性的问题。 （商铺出租网 编辑）

　　观点②

　　南京大学不动产研究中心主任 高波

　　“消费者在购房时已经支付了30%-50%的土地款，还有各种规费、税收。我认为房产税目前开征条件还不成熟，建议20年以后再收。”

　　如果北京、上海要征房产税，市场至少调整三年，因为没房的不敢在房价下跌时买房。买涨不买跌是人之常情。对于没有住房的中低收入家庭而言，房价上涨时，他们的购房负担或居住成本将变大，导致消费减少。但如果出现房价下跌，他们的信心受到的打击更大，更不敢入市购房。房产税目前开征还不成熟。建议20年不收，20年以后再收。

　　首先，消费者在购房时已经支付了30%-50%的土地款给政府，除了土地出让金之外，还有各种规费、税收。政府在房地产中已经获得了大量的收入，不需要再通过房产税获得更多的收益。其次，征税的成本太高，契税在办证时可以当场收，计算方式也很简单，征收成本很低，但房产税就不一样了，两套看起来差不多的房子，税收可能差很多，操作起来比较难。

　　政府征房产税的目的是平抑房价。而实际上，从国外经验来看，美国、英国、日本等国家都征了房产税，但房价仍然该涨时涨，该跌时跌。解决住房问题不能全靠市场，也要靠政府，住房保障是市场经济条件下政府的重要职能。而且，住房保障可以抑制房价过快上涨，促使房价稳定。

　　目前，中国的城市化水平在46.6%，到70%还有大约20年的发展时间。未来，有大量农村人口将要进城，这意味着中国房地产开发还有15-20年的好时光。政府依然可以通过土地出让获得利益，没有必要征房产税。而大规模开发结束后，土地市场成熟了，房屋产权明确了，此时征房产税理由就很充分了。

　　此外，对拥有多套房的房主来说，房产税转嫁不可避免。现在的税已经征的够多了，马上又征，是不是马上就导致持有房产这部分人的实际收入部分下降，不敢消费了呢?所以说房产税，尤其是保有环节的房产税的征收应该要很慎重。 （商铺出租网 编辑）