近日，住建部、中国人民银行、中国银监会联合发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行规范。通知明确，对于二套房的认定不仅要以家庭为单位，同时执行认房又认贷的严厉政策。那么，严厉的二套房贷认定标准会加速房价拐点的到来吗？规定中还有很多具体问题尚未明确，这是否会导致百姓"被二套房"而误伤等负面影响出现呢？对此，楼市观察第24期，我们请来了广州市社会科学院经济研究员谈锦钊先生为我们做出了解读。

更严厉政策还会出现

谈锦钊先生首先提出，有关部委出台政策调控楼市，一个明确的目标就是抑制过快上涨的房价，因为房地产投资已经不仅仅是一个经济问题，而已经上升为社会问题甚至是政治问题了。二套房贷认定标准是国家从民生和谐的角度来加强调控，必然要采取强硬的措施。谈先生比照亚洲其他国家地区尤其是韩国发展过程中，不加以防止房地产泡沫，而导致最终不得不限定一个家庭一套房的情况，预言将来国家也可能要制定限制一个家庭只能有多少套房子的措施。据近日统计局发布的信息，5月大中城市房价同比上升12.4%，这说明房价还是在涨，如果房价不下降的话，政府还是会有新的招数出来。谈先生同时也建议，政府应该根据不同城市的具体情况来制定不同的政策。

另外，谈锦钊先生指出，保障适用房也是保护人们改善住房积极性的措施。当年如果买了房，又卖了房，银行按揭利率是可以重算的，这样，改善的需求是能得到保障的。目前政府给住房的供给是不够的，这样就把部分属于社会保障的人群推到了市场，那么，住房需求就出来了。

二套房贷执行力度与房屋联网无关

有人指出二套房贷一个大的漏洞是全国房屋登记系统并没有联网，谈锦钊先生则持相反意见，他认为，执行力度与联网不联网并没有多大关系。因为从中国国情来看，国家鼓励农民进城，要考虑到他们在家乡肯定也是有房的，又或者他们进城赚钱后会回到家乡投资。国家真正高房价的是大城市，中小城市的房价其实并不高，所以全国一联网，只能买第一套房，那么就不符合我们发展的规律了。

谈先生从民生的角度来关注保障性住房的问题，他提出，国家应对农民工进城以及新参加工作的大学生给予补贴，鼓励他们买房，减少政府对保障住房的压力。这些可以从银行方面着手。

房价还是涨了

至于二套房贷有没有促进房价拐点的到来，谈锦钊先生认为，现在整个经济走势是上下波动的，要正确去对待。毕竟市场经济才搞了20、30年，而房地产市场经济也才20、30年，不能用计划经济统计的方法去片面分析是否有拐点。去年房价涨幅是50%、60%，是涨，今年涨幅下降了20%、30%，房价也还是涨了