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4年建保障房36.25万套，建设力度连续3年超全国平均水平,全省超73万人受益……从2008年至2011年，海南保障性住房建设亮点频出，一组组清晰的数据背后是一个个受益的群体。当住房困难群体从这些数据逐步走进一间间保障房里时，不少难题也纷至沓来：“夹心层”住房难如何更好解决?保障房如何合理分配和管理?保障房建设资金渠道如何拓宽?今年海南省“两会”期间，这些难题也被来自各市县的众多南海网网友急切地搬上网络建言平台，期待自己也能早日加入73万多受益人群队伍……

　　关于“夹心层”住房难：公租房建设年年加码成今年重点

　　浏览南海网在今年省“两会”期间设立的民意直通车，呼唤解决住房难的“夹心层”声音最为急切，因为这一不符合廉租住房条件又无能力购房的群体一直饱受住房难的尴尬。目前，解决难题的“良药”主要是公租房和限价房等。

　　海南省住房和城乡建设厅副厅长蔡仁杰说，公租房的供应对象是新入职的公司员工、财政供养人员、外来务工人员等暂时买不起房的群体。2010年，海南首次提出建设公租房，当年即建公租房3900套，2011年建11000套。2012年全省城镇保障性安居工程计划为7.5541万套(不含农村危房改造)，其中将建12500套公租房，是今年建设的重点，占“主流”地位。

　　对此，蔡仁杰解释说，保障性住房结构的变化取决于国际旅游岛建设中保障房的需求变化，当前，海南已通过大力建设廉租房、经济适用房等为低收入群体较好地解决了住房难问题，目前，“夹心层”占城市常住人口的比例较高，住房难题亟待破解。据了解，海南公租房建设将主要选址在海口、三亚等外来务工人员较多的市县，主要围绕工业园区、旅游开发区等建设。同时，海南也鼓励企业自己投资建设公租房，政府将以较低价格为之供应土地，如海口观澜湖旅游度假区正在投资建设公租房，为企业员工提供住处。

　　除了公租房，限价房也是解决“夹心层”住房难的良方。根据住建部要求，海南将扩大中小户型、中低价位的普通商品房建设，增加供应量的同时，为投资建房企业戴上利润的“紧箍咒”，即开发经适房的利润不得超过3%，开发限价房的利润不能超6%，其建设成本政府将进行严格审计，以此平抑房价。

　　省住建厅强调，各地要大力推进以公租房为重点的保障性安居工程建设。各市县可以在完成当年廉租房保障任务的前提下，经同级财政部门批准，可以将中央财政廉租房保障专项补助资金用于购买、新建、改建、租赁公租房。廉租房与公租房可以统筹建设、并轨运行。

据中国搜铺网( www.3puok.com)