昨日上午,广州市规划局副局长李绍权向市人大检查组汇报工作时透露,近日市规划局组织进行的民意调查显示,至少超过一半的受访者反对加装电梯,《广州市既有住宅增设电梯规划管理办法》制定工作已先“放一放”,暂缓出台。
李绍权说,该办法是市规划局目前正在制定的行政规范性文件之一,由于旧楼加装电梯一事涉及范围和人员广而多,牵扯了不同群体的利益,规划部门反复调研论证,并通过网络、信件等方式对民意进行调查。上周,调查结果得以汇总反馈,“万万没想到,老百姓反对的占了大多数,而且还很强烈”。
据悉,此次民意调查主要是通过网络征询,并未对区域和群体做出限制,具有一定的广泛性。
“根据我们的分析,反对加装电梯的市民大多是住在底层的住户,反对的理由主要是谁出钱以及加装电梯可能造成影响等问题,比如担心电梯会影响采光。”李绍权说,虽然不排除此次调查存在还不够全面、客观的情况,但至少说明“反对的人不少”。
市政府或年内出台 加装电梯管理办法
怎么操作将有方向性指导
“加装电梯牵扯了很多人的切身利益,必须十分谨慎。”广州市规划局副局长李绍权昨天说,“当前,市政府也在加紧制定加装电梯的管理办法,涉及的范围更广,除了规划外,还涉及到安监、环保、城管等其他领域。”
李绍权说,等市政府形成相关文件后,规划局再出台相关办法与其衔接,办法出台的具体时间暂难定,但“年内政府层面会给出一个说法,届时,怎么操作会有一个方向性指导”。
“加装电梯最大的难点是如何权衡支持和反对的比例,以及比例如何才能生效的问题。《物权法》规定一栋住宅楼有2/3的住户支持装电梯便可加装,但具体到实际,不能一刀切。”李绍权说,如果加装电梯会涉及到公共利益的侵害,比如占用公共绿地、公共通道、影响交通等,那么即使全楼住户同意也不能加装;如果高楼的住户确实迫切需要,而加装电梯又不造成什么影响,那么即使只有1/3人支持,也应该加装。“下一步我们会细化研究,针对不同的情况制定不同的操作办法,力争实现社会公众利益的要求。”
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