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3月25日，广东率先出台细则，但这份细则除重申广州、深圳“双限”政策外，对公众最关注的二手房交易税、二套房首付、贷款利率是否加码等问题均未有详细规定，仅表示将严格执行国五条相关规定，且“房价过快上涨才会严格征收20%所得税”。

　　上周末，京沪“国五条”赶在最后时刻出台，表述较粤五条相对严厉，但仍未超出市场预期。此前盛传的“二套房首付七成利率上浮1.3倍”并未成真，表述仅为“进一步提高第二套住房贷款首付款比例”，相对模糊温和。而关于二手房转让所得税问题，京沪表述均为“对能核实房屋原值的住房转让所得征收20%个税”，而对确实无法核定原值的，京五条明确指出“仍按1%征收个人所得税”，沪五条则未明言。

　　截至4月1日零时，全国已有近20个城市公布了“国五条”细则，但在国务院所要求的30多个城市中，仍有十几个未按期公布今年房价控制目标。而通过已公布的细则不难发现，大部分以重申、强调等原则性表述为主，基本无新的实际操作措施。分析人士认为，这样的表述表达的是一种观望的态度，对其他城市的细则进行观望，再进行相对宽松的实际细化，从而留下了很大的操作空间。

　　[实施]

　　征个税“价差所得”难核定

　　当细则的表述仍然不“细”，实施的难度加大，效力也自然打了折扣

　　武汉民用建筑设计院副院长郑国庆认为，国五条细则还需要进一步的细则才能执行，比如对二手房市场“个人售房所得20%征税”一条，没办法界定房屋的原成本，装修成本、贷款利息是否要计算在原成本里面，这些都需要进一步细化，要执行，还得需要进一步的细则。

　　“确实无法核实原值”这一条给予了二手房转让所得税一个得以转圜的空间，20%并不是必然，如果实际操作中进一步放松，则很有可能维系现状。

　　财政部财政科学研究所所长贾康表示，如何核定“价差所得”似乎还需有细则。尽快出台合理细则是政府责任。

　　[效果]

　　“假离婚”之后还会“假结婚”?

　　在所有版本的“国五条”细则中，北京版“禁止京籍单身人士购二套房”的规定可谓最引人瞩目。分析人士认为，这更像是针对“买房假离婚潮”所制定的，用来堵住以离婚避税的缺口，但无疑也会误伤“剩男剩女”买二套房的权利。而且从其应对避税的有效性来讲，不从源头疏散投资需求、改变楼市投资结构，也许最终只能催生出“假结婚”买房潮，实难左右楼市走势。

　　与其他城市相比，武汉楼市最近成交稳定上扬，似乎并未受到调控影响。而武汉市刚公布的房价控制目标，也被解读为不让房价大起大落，稳定成为基调。中科辉创营销总监杨铭认为，新政对楼市未来的预期有影响，但对占主流的刚需以及商业地产影响不大，大部分房企仍然看好市场走势。

据中国搜铺网(www.3puok.com)