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报告要点
    房产税或是解决地方财政困境的一种尝试
    随着近日中央密集谈及房产税，这一概念再一次进入公众的视野。房产税在承担着政策调控的重担之外，亦是地方政府改善当前财政困境的希望。2010 年以来，地方财政赤字以每年20%的速度增长。地方财政收入中扮演重要角色的土地出让金在楼市调控中亦难幸免，地方政府需要新财源。房产税作为不动产税，可以提供稳定的税收来源，同时具有广泛的税基，是地方财政的优良税种。
    OECD 国家房产税大约占到地方财政的40%，房产税在解决地方政府财政困境上有巨大潜力。
    宽税基是房产税的优选路径
    "宽税基、少税种、低税率"成为20 世纪80 年代以来世界各国不动产税制改革和发展的基本原则。但税基增长低于经济增长的制约，发达国家稳定地方财政的主要手段是提高房产税率。考虑到我国目前仍为小范围征收房产税，而高税率必然带来高阻力，政治上缺乏可行性，拓宽税基，以"税基换税率"乃是当前的优选路径。
    房产税扩容影响的三点判断
    针对本文讨论的房产税可能开征的形式与政策目标。我们认为当下，其若是出台，主要有以下三点影响：1.由于现行的免税及低税率，房产税短期较难取代限购令的作用；2.经验数据显示，当持有成本（利率、房产税）上升的时候，住宅的空置率明显会有下降，房产税能有效提高住宅使用效率；3.居住性需求具有一定的刚性，房产税的开征一定程度上将推高租赁市场价格
 

据中国搜铺网(www.3puok.com)