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  • 考评保障房④质量篇:保障房的质量是否真的有保障
  • www.3puok.com 2012-04-07 10:56:09 

  • 中国搜铺网

    近两年,随着一系列政策的推动,保障房建设成为住房建设的重中之重。然而随着保障房砌筑质量不高、使用“瘦身钢筋”、安全隐患多等问题频频出现在人们的视线里,保障房的质量问题逐渐成为全社会关心关注的话题。据统计,近五年来宁波已建成以经适房为主的各类保障性住房共24252套,推出销售17402套,保障范围多次扩大。然而调查中笔者却发现,保障房建设对于市民来说虽是个利好消息,却同时引发了一些质疑。而质疑的焦点大多集中在保障房的质量是否真的有保障,保障房能否达到商品房的标准上。那么,宁波保障性住房质量到底如何,广厦千万间到底能不能圆住房困难家庭的“安居梦”呢?

      想要知道保障房是否存在质量问题,首先要了解什么原因会促使保障房出现偷工减料的现象。保障房数量指标是硬性的,并且直达地方政府,与其政绩挂钩。一旦资金出现紧缺,质量自然就成了一个薄弱环节。在指标压力和资金局限下,开发商也就有了在质量上大打折扣的借口。他们或有压缩建设成本,有时甚至偷工减料,抢工期节省人力开支,也是其降低成本的方式之一。“原材料一直在涨价,钢筋、水泥都在涨。”某建筑专业人士告诉笔者,如今每平方米的成本已经上涨了许多。“成本上去了,利润非常少,就有可能出现偷工减料。“据这位专业人士介绍,不光的建材,人工成本的上升,紧张的工期都是保障房可能出现质量问题的导火索,而开发商和施工单位要做的就是在成本与工程质量中争取平衡。然而如果地方政府的主导思想是以速度为业绩,那就更会对其大打质量折扣睁一只眼闭一只眼,形成放水的默契。这样的保障房,难说保的是民生,还是地方政府的政绩。

      “其实对于保障对象来说,最在意的还是质量问题,因为保障房比商品房便宜很多,开发商会不会为了压缩成本而偷工减料?这就要政府加强监管确保质量。”走访中一位徐先生告诉笔者,个别保障房小区建得太远,配套跟不上,还有的都建成半年也通不上电,还没办法入住,“老百姓不想要这样低水平的保障。”在调查中,笔者发现众多保障房中,安置房的质量问题最为老百姓所诟病。“原拆原建基本不可能,安置房又都在很远的地方。”林先生说:“听说安置房里的大梁里有矿泉水瓶做浇梁材料,想想就很后怕。”

      事实上,对于保障房来说,如果质量不过关,没人愿买愿住,就起不到保障的作用,也很难达到分流刚需的效果。因此必须引起足够的重视,设置一道道关卡,对质量问题严防死守。在保障房的建设中,仅依靠开发商和施工单位的自觉很难获得期望的平衡,监理机构、政府都必须担负起监管的责任,参与到监督代建单位、设计方案、施工单位、监理单位的招投标,项目建设的施工、竣工验收、合同履行等环节的全过程,健全完善验房机制。严格执行分户验收制度与监督问责机制,分户验收不合格,不能进行住宅工程竣工验收。验收环节,邀请保障房业主参加,强化公众话语权,善用群众监督。在宁波,这种监管则表现为成立一个特殊的监督小组:工程建设质量联合监督小组,成员由项目所在地街道、小区、居民组成,邀请市民直接参与监督住房的建造。在竣工验收前,宁波由建设单位组织监理、施工单位,逐户进行全面检查,再由工程质量监督机构按10%的比例进行监督抽查。

      保障房建设不但是惠民工程,亦是良心工程,工程质量涉及到人民群众的人身安危。今后,随着保障房监管机制的逐步完善,质量问题或许会得到相应的解决。

     

     


    据中国搜铺网( www.3puok.com)