(广州租铺网)
记者相继走访番禺区的绿茵岛花园、莱茵花园、裕景花园等别墅区,照片显示很多别墅正在大动作改建。南都记者 刘可 实习生 孙俊彬 摄
二沙岛宏城花园违建近来被万庆良两度点名,城管部门于市长二度发飙后立即启动强拆。强拆持续两日后,二沙岛宏城花园部分违建业主于昨日透过宏城花园业主委员会向越秀区城管分局递交了《关于宏城花园业主自行拆除违建部分的函》。这是一份书面自拆承诺,尽管并未得到全部15户违建业主签字确认,城管部门还是决定“给业主一个自拆机会”,自拆期限是自6月21日开始一个月内。
业主联名申请自拆
记者昨日上午在宏城花园看到,强拆还在继续,主要还是清拆首日行动中那两栋别墅的脚手架、清运建筑材料等,进场工人已经明显减少,主要使用人力工具,大型钩机已开离现场。
“强拆要持续到业主承诺自拆,”市城管局有关负责人称,昨日下午4时左右,越秀城管执法分局收到的宏城花园业主委员会《关于宏城花园业主自行拆除违建部分的函》称:2010年6月12日,宏城花园业委会召集各装修业主会议,会议决定:业委会坚决支持越秀区城管综合执法分局对小区内违建部分采取的相关措施,并在自行拆除过程中做出四点承诺:一是保证按有关规定拆除违建部分。二是保证在6月21日前开始拆除,一个月内拆除完毕。三是保证在安全的情况下拆除违建,并不进行新的工程建设。四是在拆除过程中,自觉接受有关部门的监督检查。
强拆也于昨日下午停止,该负责人表示,端午期间小区内本来就不能施工,14日开始至端午这段时间,强拆将停止。
不自拆者将立即强拆
据该负责人透露,15栋违建别墅业主有一半已经在承诺书上签字确认,还有一些在外地的业主也已经通过代理人或者电话表示将尽快返回广州签名确认。
“业主愿意自行拆除,城管考虑给他们一个改正错误的机会。”他称,按照城市管理属地管理的原则,将由越秀区政府负责对业主提出的自拆进行监督检查,市城管执法局也将派人监督,并时刻跟进业主的自拆进度,如在承诺期一个月内还未拆或未按要求进行拆除,将由区政府牵头启动强拆程序,对其违法建设实施强拆,并向社会公布业主姓名、门牌号码等相关资料。
据悉,市城市管理工作领导小组办公室已向越秀区人民政府发函促请查处二沙岛宏城花园违法建设;同时,已向市国土房管局发函,建议追究二沙岛宏城花园物业管理公司责任;市城管执法局负责人也于昨日专门到越秀区城管分局现场办公,督促越秀区加大力度继续查处。
■ 官方回应
二沙岛宏城花园违建多年积累成风,为什么市长点名才有实质行动?
市城管:2009年9月接到投诉,经过种种程序需要时间,加上宏城花园别墅查处的复杂性,导致进度不理想
市城管执法局负责人表示,自2009年9月接到群众投诉该案后,城管执法部门立即开展对宏城花园违法建设的查处工作。由于查处违法建设需经过立案、取证、发出限期整改通知、会审、作出行政处罚决定等程序,而宏城花园别墅违建查处的复杂性,导致进度不理想。而并非广州市某部门所说的一直没有采取行动。他建议,规划部门应对违法建设逐宗进行定性,而非笼统地将小区内城管部门未立案,或已立案但尚未送规划部门定性的违法建设,均一概认定为属于“无法采取改正措施消除影响”的违法建设。
为什么城管部门公布违建为15栋,规划部门为17栋,两者不一致?
市城管:城管方面立案确认15栋,拟发函询市规划局,请市规划局确认另外2栋
市城管执法局表示,城管执法部门从2009年9月份至今立案的数量的确是15栋,并向相关业主发出了《责令限期改正通知书》要求其自行改正,同时将案件送交规划部门进行定性,规划部门则对宏城花园内15宗别墅作出违法建设定性,其中有10宗(包括6月11拆除的2宗违法建设)已完成了违法建设案件的立案工作,并且越秀区人民政府已经批准实施强制拆除;1宗违法建设被制止在起始建设阶段,现处在停工状态;1宗违法建设已基本完成立案工作,只缺少量辅助性材料,补充后即可报送越秀区人民政府申请强制拆除;余下3宗违法建设处于立案过程中。越秀区政府确认的违法建设也是15栋,不是17栋。市城管执法局拟发函询市规划局,请市规划局确认另外2栋。
■ 调查
豪华别墅违建成风
番禺多个别墅花园存在违建,但目前风声紧大都已停工
“豪华别墅违建就像一阵风,许多豪华别墅小区都存在这种违建,二沙岛宏城花园违建别墅只不过是冰山一角。”昨日记者接到市民爆料,调查番禺多个别墅花园,发现个别别墅花园业主大肆违建。由于二沙岛宏城花园违建别墅被查强拆,这里的违建别墅工地大都不见工人施工。
“现在风声紧,过阵子再施工”
番禺绿茵岛花园,是一个具有浓郁异国风情的高档别墅小区。环着花园行走一圈,发现只有一栋别墅搭起脚手架,其主体结构没有遭到破坏。尽管楼顶还未完工,但现场不见有施工人员开工。业主见到有人驻足观望未完工建筑,显得神情较为紧张,匆匆关门。
附近保安称,绿茵岛和别的小区有所不同,别墅违建大都在前几年已经完成,现在搭的棚架,很可能是业主对别墅进行装修。
在番禺裕景花园西区,一栋栋低矮红顶别墅呈现眼前。站在围墙外面,行人就能看到靠近门口的一栋别墅围了绿色围幔。环绕裕景花园一周,花园林荫小道,堆放着建筑用的木材、沙石、水泥。粗略计算,裕景花园内有七栋别墅搭起棚架,周身被塑料纸包裹。另有2栋别墅墙体已经完全拆毁,挖土机完成了地基施工,并灌注了坚固混凝土。
“现在风声紧,过阵子再施工。”裕景花园的工人说,报纸上报道了二沙岛别墅违建强拆,这边准备(违建)施工的业主很担心,有的已经停工,在等这阵强拆风过后,再决定是否继续施工。
只见脚手架不见工人施工
涉嫌违建的别墅并非只有裕景花园,在番禺莱茵花园同样存在。莱茵花园28号别墅对面,一处空旷的工地在别墅区显得格外扎眼。这块空地上已经浇注起多个混凝土墩,粗壮的钢筋裸露在外,旁边堆放着沙子和砖块。由于昨日下午天气突变,大风顿起,空地周边搭建好的棚架被大风刮倒半边。一名搅和水泥的工人见状,赶紧跑开寻找帮手。
“这栋别墅是危楼,屋顶漏雨墙体裂开,不修不行啊。”自称原别墅业主的中年男子说,他将原别墅拆了过后,打算重新修建新的别墅。重新修建的别墅,会不会遭到城管查处,这名中年男子坦言自己并不担心,“我重建的面积和原先购买的面积一样,他们(城管)就不会管”。
同样,莱茵小区里面,也有多栋别墅外墙搭起棚架。无一例外,施工的别墅不见有工人施工。