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在4月29日召开的2012第四届中国(西部)银川房·车生活文化节房地产高峰论坛上，住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示，未来房地产调控仍将坚持控制投资性需求，控制房价上涨不动摇，同时加大保障性住房供给，满足市场刚性需求。

　　秦虹在论坛上说，未来楼市调控政策的核心仍是控制房价上涨，让被投资性需求推高的房价回归合理水平。另一方面，持续加大保障性住房建设力度，增加普通商品房供给，满足市场刚性需求。

　　她认为，从短期效果看，房地产调控政策在去年第四季度才初显成效，为保障调控效果的持续性，目前调控政策不能放松。长期来讲，以后的调控手段可能从限购、限价等行政手段转变为市场经济手段，但抑制投资性需求的目标不会变。

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　　住建部借口"刚需" 放松调控？

　　改善型购房在今后一段时间会被调控政策赋予怎样的地位和解释，将是下一步调控的关键和敏感点。

　　4月18日，国土资源部公布了一季度全国各主要城市土地价格的相关情况，国土资源部地价所所长赵松在接受记者采访时表示，全国一季度主要城市住宅地价4516元/平方米，环比增幅三年来首次下降。在此之前，北京曾出现过近三个月土地成交“零溢价”的少有局面。

　　于是，地方政府对于房地产调控力度能够有所放松的预期开始不断升温，即便在国务院总理温家宝于3月14日十一届全国人大五次会议记者会上强调“房价调控还远未到位”之后，这种预期的程度都并未衰减。

　　“坚持房地产调控不动摇是大原则，短期内这个不可能突破。”4月18日，前述住建部官员向记者表示。记者了解到，目前，无论是国务院还是住建部，对于有关房地产调控政策的文字表述都十分谨慎，主要原因就是担心文件行文文字表述的变化，可能带来与现有调控大原则、大方向相悖的市场预期，导致房地产市场出现反复。

　　然而，地方政府以及房地产行业真正关注的是，对于“改善型住房购买需求”是否在当前将被归入合理需求最为关心。

　　“在地方政府和开发商的理解体系里面，改善型需求实际上就是二套及以上的住房，所以，中央政府在房地产调控政策中，一旦能够对改善型需求提及或者予以认可，市场就会产生调控放松的预期，因此，改善型购房在今后一段时间会被调控政策赋予怎样的地位和解释，将是下一步调控的关键和敏感点。”中原地产分析师张大伟告诉记者。

　　张大伟认为，改善型需求实际上就是一个“口子”，关乎楼市调控的“放与不放”。记者了解到，在住建部的相关政策准备和研究中，改善型需求的地位、性质等，一直有来自市场和学界的提及和建议，但是，住建部对此表现得十分谨慎。

　　“改善型需求是否是合理需求，现在不是一个经济和市场问题。”前述接近住建部的权威人士称。

据中国搜铺网( www.3puok.com)