中国搜铺网讯
      政策很给力，调控需努力。用来形容2010年的楼市调控再贴切不过。

    3月还是一片“艳阳天”的楼市，在4月暴风骤雨般的调控政策中应声而下。经历了年中几个月的低迷盘整期，在传统的“金九银十”，楼市再次“凯歌高奏”，9月的重拳调控随之而来，楼市再次进入胶着状态，直至年尾量价齐升。

    调控一波波袭来，民众购房心理一次次被考验。不知道今年过后，民众对房价下降的期待是否还存在？

    国十一条

    影响指数：★★★★

    政策回放：1月10日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，旨在进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展，提出了加快中低价位、中小套型普通商品住房建设；增加住房建设用地有效供应，提高土地供应和开发利用效率；加大差别化信贷政策执行力度；继续实施差别化的住房税收政策等11条具体措施。

    入选理由：开年定调之政策。

    新国十条

    影响指数：★★★★★

    政策回放：4月17日，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》登上各大媒体头条。因为包括了类似“商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款”、“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款”、“财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”等十条规定，所以此次调控是第一次以政策“组合拳”的方式，给当时正处于“积极变化期”的房地产市场带来了一场“及时雨”。

    入选理由：如果为2010“调控年”撰写一本书，那“新国十条”算得上此书的“目录”。

    9·29新政

    影响指数：★★★★★

    政策回放：9月29日，相关部委出台巩固楼市调控成果的新一轮政策。内容包括第一套首付提高到3成以上、第二套首付不低于5成，利率不低于基准利率的1.1倍、第三套停贷、首次明确推进房产税改革、落实中小套型商品住房和保障性住房建设计划和供地计划、房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数、对有囤地捂盘等违法记录的房企停发股票和贷款。

    入选理由：这几项措施是对“新国十条”的细化与落实，影响范围与深度均超过“新国十条”，房产税改革与“限购令”的明确，成为调控亮点。

    二套房认定标准

    影响指数：★★★★★

    政策回放：4月21日，银监会银行业监管一部主任杨家才解读了最新出台的房贷新政：新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准相比出现了根本性的变化。

    6月4日，住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。

    入选理由：从“认贷”到“认房”，在楼市当下语境中，不仅仅是观念与制度上的进步。

    三套房停贷

    影响指数：★★★★★

    政策回放：4月17日，国务院发出通知，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款；9月29日，央行再发通知，各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；11月13日，中国住房和城乡建设部、财政部、人民银行、银监会等四部委再次发出通知，全面叫停第三套住房公积金贷款，并将第二套住房公积金个人住房贷款首付提至五成。

    入选理由：三套房停贷，对投资投机需求来说，不可谓不致命。房价没有过快上涨，此政策功劳不小。

    北京出台“限购令”

    影响指数：★★★★★

    政策回放：4月30日，北京市政府发布《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》，其中“自通知发布之日起,暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房”的临时性措施，引起业内外强烈关注。

    入选理由：虽为地方政策，但波及十余城市且政策效果即时显现，影响可见一斑。 “非持久战”言论与“继续扩大范围执行”可能性的碰撞，让其必将成为为数不多的跨年关注的楼市调控政策之一。

    “限外令”

    影响指数：★★★

    政策回放：继各地限制非本地户籍居民购房政策出台后，外汇局2010年11月15日出台规定，限制境外个人及机构在境内购房。11月15日，外汇局发布《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》规定，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房；在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。

    业内人士认为，对少数热衷于在个别城市投机的境外人士来说，“限外令”有一定抑制作用，但还有待完善。

    入选理由：虽然也是治标不治本，但有个开始总比没有好。

    公积金贷款利率上调

    影响指数：★★★★

    政策回放：住房城乡建设部20日发出通知，即日起上调个人住房公积金贷款利率，五年期以下（含五年）及五年期以上个人住房公积金贷款利率分别上调0.17和0.18个百分点。五年期以下（含五年）从3.33%调整为3.50%，五年期以上从3.87%调整为4.05%。此外，从10月20日起，开展住房公积金支持保障性住房建设项目贷款试点的城市，贷款利率按照五年期以上个人住房公积金贷款利率上浮10%执行，并随个人住房公积金贷款利率变动做相应调整。

    入选理由：30万元贷20年，每月多还45元，对自住需求和投资需求有没有影响，专家和媒体说了不算。

    上调存款准备金利率

    影响指数：★★★

    政策回放：1月18日、2月25日、5月10日、10月13日、11月16日、11月29日，中国人民银行先后六次上调存款类金融机构人民币存款准备金率，每次调整0.5个百分点。除开年初几次是为了增强支农资金实力，支持春耕备耕外，其余几次调整被业内外人士看作是强力遏制信贷冲锋，收缩流动性，配合楼市降温而放出的信号。

    入选理由：对向来喜欢把钱放在银行的中国人来说，在这个通货膨胀加剧的年代，存还是不存？

    打击囤地

    影响指数：★★★★

    政策回放：9月27日，国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，被看作是9·29新政的预热政策。

    《通知》规定，没有完成保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务的地方，不得向大户型高档住房建设供地；不得将两宗以上地块捆绑出让，不得“毛地”出让；严格限制低密度大户型住宅项目的开发建设，住宅用地的容积率指标必须大于1；规定了土地竞买人有闲置土地一年以上等4种违法违规违约行为的，禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。

    入选理由：为了防止企业囤地，一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工的规定被看作是“重拳出击”。据中国搜铺网(www.3puok.com)