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“在土地制度改革中,北京要尽快出台细则,要明确土地流转的方向,用制度堵死小产权房的出路……”在本月19日下午的北京市政协联组会议上,数十位委员一起就土地制度改革中的问题发表了意见和建议。对于小产权房,北京市副市长陈刚表态说,“尽管小产权的情况多种多样,毫无疑问都要赶紧清理,不要有幻想。”
“小产权房”这几个字,除却在本次会议中频频出现,也频频成为本月财经类新闻的焦点。
住建部政策研究中心主任秦虹曾在清华大学举行的中国与世界经济论坛上发言时说,按现行法律规定,小产权房不合法,主要表现在用地不合法,包括在耕地上建房、未经规划等。此外,现行法律规定农村集体建设用地上建设的房屋不能出售给本集体以外的人。但是小产权房的存在有一定合理性,在不少城市房价高涨的情况下,解决了部分人的住房问题。
据悉,目前全国小产权房总量或已超过70亿平方米。若按100平方米/套计算,相当于全国有7000万套小产权房,以每户三口人计算,可以安置2.1亿人居住。由此来看,为小产权房的未来忧心忡忡的人数量并不少,小产权房“围剿运动”所涉范围甚大。可即便如此,也挡不住相关部门“围剿”小产权的决心。
据媒体报道,在国土部、住建部的联合部署下,多省市近日正在开展“小产权房”的密集查处工作。据悉,国土资源部已组织人员先后赴5省(市)督办小产权房违法用地查处工作。国土资源部有关负责人透露,该部执法监察局近日明确要求各地坚决拆除一批小产权房,坚决查处一批典型案件,严肃追究一批有关责任人员的责任。根据两部要求,各省级国土资源主管部门、住建部门要尽快摸清小产权房底数并上报两部,并选择1至2起顶风违法案件直接予以查处。
“北京市对小产权房已经提出三拆,耕地、河道、泥石流区的三个点都必须拆掉。”北京市人大代表、国土资源部执法局局长李建勤指出,对小产权房区别情况分类处理,对于默许、放任小产权房的地方政府,将问责相关政府人员。事实上,去年11月底,十八届三中全会结束数天之内,国土部、住建部两部委就联合发文,要求对在建、在售的小产权房坚决叫停,严肃查处,同时要求国土和住建部门对违法建设、销售的小产权房进行集中排查摸底,结合实际研究提出分类处理的意见。
实际上,除了北京在重拳整治小产权房之外,全国亦掀起了小产权房的整治风暴。各省级国土资源部门密集部署有关工作,加快针对“小产权房”的清理、查处工作。目前,河北省石家庄市栾城县、内蒙古呼和浩特市赛罕区、海南省海口市、广东省广州市花都区已经组织拆除了一批小产权房,小产权房“围剿”大势疾风而起。
小产权房,缘何被“围剿”?
两部委紧急下发通知部署“小产权房”清查工作,以及地方省市密集展开行动的一个直接原因是,为了回应此前市场出现的一些“小产权房”可以借机“转正”的传言。
住建部政策研究中心研究员赵路兴表示,十八届三中全会关于农村集体经营性建设用地可以入市的政策红利,引起部分市场人士的误读,认为小产权房有“转正”之机。在这种“小产权房有望转正”的误读面前,很多地方一度出现“小产权房”抢购热潮,部分小产权房项目也借机涨价,并由此引发一轮成交热。这也许是其被“围剿”的主要原因。
据中国搜铺网(www.3puok.com)