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从16日起至本月底，省城将集中查处一批用地违规违纪案件，特别对1999年以来已批新增建设用地转而未征、征而未供、供而未用、用而未尽、未供即用、低效利用和违规使用土地等问题进行重点清理和规范。其中，对于闲置满两年的土地，政府将无偿收回。

　　据太原市国土局工作人员介绍，闲置土地大致分为三类：以出让方式取得土地使用权的，超过出让合同约定或建设用地批准书规定的动工开发期未动工开发的；以划拨方式取得土地使用权，超过国有土地划拨决定书或建设用地批准书规定的动工开发期限未动工的；已经动工开发建设，但已开发建设的土地面积占应动工开发总面积不足三分之一的，或者已投资金额占总投资金额(不含出让金)不足25%的，且未经原批准用地的政府批准中止开发建设连续满一年的。

　　对于县、区国土资源行政主管部门认定闲置土地的闲置时间满一年未满两年的，土地使用者应当缴纳土地闲置费。以出让方式取得土地使用权的，土地闲置费原则上按照土地使用权出让合同约定的出让价款的20%收取；以划拨方式取得土地使用权的，土地闲置费原则上按照划拨权益价的20%收取。国土部门负责核算和收取土地闲置费，在书面通知闲置土地使用者缴费的同时，还应当责令土地使用者限期动工开发。

　　土地使用者拒不缴纳土地闲置费的，国土部门依法申请人民法院强制执行。闲置超过两年，依法无偿收回或协议收回土地使用权的，由县级以上国土资源行政主管部门报经原批准用地的人民政府同意后，做出《收回闲置土地使用权决定书》，送达当事人，并告知其有申请行政复议和提起行政诉讼的权利。

　　一边是频频流拍一边却竞出高价

　　省城土地市场冰火两重天

　　11月11日，太原市宗地编号为CG-1135的地块，由于买家竞价太低而流拍。这是继今年9月份三块地流拍之后，太原市又一宗土地陷入“流拍”的尴尬境地。与此不同的是，11月9日，位于太原市山西电机厂的地块，却以竞价高出底价数倍的价格卖出。

　　这边土地刚刚以高价拍卖，那边却由于竞价太低而流拍，究竟是什么原因造成了省城土地市场这种冰火两重天的局面，记者19日进行了采访。

　　4地块遇上“流拍”尴尬

　　据了解，此次流拍的CG-1135地块，位于太原市丈子头连接线以南，东涧河村用地以西，东涧河村用地以北，东涧河村用地以东，出让面积46812.7平方米，起始价3685万元。

　　太原市国土局相关负责人介绍，今年9月份，太原共有三宗地流拍，分别位于太原市政工程公司—西矿街一带、小店区城西村、双塔北路—朝阳街一带。加上这次流拍的地块，一共是四宗地流拍。

　　业内人士分析，从去年年底开始，随着国家调控政策的不断加大，很多有购房倾向的人开始观望。在市场预期不好的情况下，开发商对土地也不敢随意竞价，国内部分城市出现曾经炙手可热的地段土地如今却无人竞价，或者竞价低于底价的现象，土地流拍现象频频出现。“今年，太原依次出台了《关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》《关于进一步稳定省城住房价格的通知》，随着政府对房地产市场调控力度的加大，开发商在土地竞买上变得更加理性，土地市场持续遇冷。”太原市国土局人士分析。

　　开发商不再“豪爽”

　　但是，在政策调控趋紧的情况下，原山西电机厂的两宗地块却能以总价12亿多元的价格顺利成交？为什么在三天之内，这边流拍，那边却高价成交呢？

　　对此，太原市国土局相关人士分析，这种情况取决于开发商对地块的预期。原山西电机厂成交的两宗地，位于太原市的黄金地段，开发商预期较好，出手自然会大方许多。而流拍的地块，位置一般，开发商也就不会贸然出手，流拍就有了可能。此外，今年房地产市场不景气，有购房倾向的人在持币观望，轻易不会投资买房，这就造成房地产市场成交率连创新低，开发商的大部分资金积压在未售出的楼盘上，“囊中羞涩”让他们无力像以往那样“豪爽”。

　　全国知名拍卖师陈少湘表示，伴随着楼市的持续低迷，目前开发商选择地块更注重对该区域的特质，包括地理位置、交通环境、周边配套、政策支持等因素的考量，尤其是系列宏观政策后，开发商拿地时更会考量所在区域房价的抗跌性。

据中国搜铺网( www.3puok.com)