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27日，十一届全国人大常委会第二十三次会议举行联组会议，专题询问国务院关于城镇保障性住房建设和管理情况。住建部副部长齐骥透露，目前正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。

　　从本质上而言，住房公积金是一种强制性的社会福利，它以单位和个人缴纳金额的方式，保障更多人可以买得起房。

　　可近年来，住房公积金制度却被坊间诟病。一方面，这是缘于附加于其上的身份差别，现实中不仅有许多企事业单位职工没有该项福利，即便拥有，金额也很少，可公务员等群体的住房公积金却高得惊人。另一方面，在许多地方，住房公积金虽然总量巨大，却多处于一种沉睡的状态，无助于缓解购房者的压力。

　　躺在公积金上睡觉显然是一种耻辱，正因为如此，在坚持强制性、互助性与保障性基本原则的前提下，许多地方开始进行了提高住房公积金管理效率的尝试。如规定，在满足一定条件的前提下，可以提取住房公积金用于对重大疾病的治疗。而住建部即将开放公积金用于支付房租的规定，显然更是提升：于当前房价高企的语境下，短期内，买房子已经成为不少公众的难题。因此，放开公积金“专款专用”的规定，既可缓解“夹心层”群体的住房之困，更让住房公积金远离了“制度性摆设”的尴尬，盘活了其整体的利用效率。

　　这种远离与盘活，也可视为住房公积金福利本义的真正回归。既然住房公积金是国家用于企事业单位员工的一项福利，既然它设立的初衷是集职工之力去解决市场化进程中的住房困难问题，那么就要求把这项福利切实用于住房困难群体身上。而过度强调“专款专用”，强调住房公积金只能用于购房所需，则说明了行政力量对公民权利进行了过深的干涉。

　　从这个意义上来讲，放开住房公积金用以缴纳房租的举措，更是一种机制性的进步。不再让住房公积金运作显得“铁板一块”，这事实上也蕴涵着住房公积金管理者角色的转变可能。

　　此前，住房公积金管理方集经营、评估、运作与监管职能于一身，而在逐步打通住房公积金与其他保障制度的障碍后，管理者将逐渐回归到监管者的纯粹角色。向单一职能与定位的回归，必将带来持续提升的住房公积金管理效率与公平，整个住房公积金管理机制也会趋向“更务实”。

　　当然，较之开放住房公积金以支付房租，需要看到的一个背景，是正处于深度调控中的楼市所以，开放住房公积金也可视为一种间接的楼市降温举措。而出于这样的角度考量，在开放之后，要让住房公积金彰显出它的制度期许，显然还有更多的事情要做：譬如去除住房公积金缴纳房租的“障碍性条件”，譬如让这项政策实现自由流转。只有制度不被设防，善意才可全部兑现。

据中国搜铺网( www.3puok.com)