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12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务，会议提出对明年经济工作的总体要求是：“继续实施积极的财政政策和文件的货币政策，保持宏观经济征程的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整”会议指出要突出把握好“稳中求进”的工作基调。

　　会议提出涉及房地产业的政策方针有三个方面：一是进一步推进房产税改革试点；二十抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作；三是坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产健康发展。

　　一，2012房地产政策：坚持保障房建设和市场调控两手抓，推进房产税改革试点。

　　自去年房地产调控以来，加大保障房建设和加强房地产调控就是调控政策的重点，明年仍将坚持保障房建设和房地产市场调控两手抓。

　　保障房政策重心由强调规模向运营和管理方面转移。去年中央经济工作会议指出“要加快推进住房保障体系建设，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度”，注重建设规模。而今年会议要求“要抓好保障性住房投融资、建设、运营管理工作”，不仅注重建设还重视运营和管理工作，去年和今年大规模建设的保障房，明年将逐步投入使用，因此加强保障房的运营和管理工作显得尤为迫切。

　　明年或将扩大房产税改革试点范围，本次中央经济工作会议还这出“进一步推进房产税改革试点”年初上海、重庆两地开始试点房产税改革，年末政府将总结两地经验，明年进一步推进房产税改革试点，扩大试点范围，完善房地产市场长效机制建设，这也将为短期行政干预措施的退出做好准备。

　　二，房地产调控目标：由“遏制房价过快上涨”升级为“促进房价合理回归”

　　去年4月“国十条”房地产调控目标为“遏制部分城市房价过快上涨”今年1月出台的“国八条”强调“巩固和扩大调控成果”，今年12月的中央经济工作会议指出房地产调控目标为“促进房价合理回归”。中央在此次会议上把调控目标由“遏制房价过快上涨”升级为“促进房价合理回归”，房价受到“遏制”不是目的，“合理回归”才是中央的真正意图。

　　三，从“调结构”的高度认识房地产调控

　　房地产调控由“被动”向“主动”转变，由“遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展”向“促进房价合理回归，为调整经济结构服务”转变。房价过高、上涨过快，房地产市场的剧烈变化威胁了我国的经济安全和社会和谐稳定，政府不得不出台政策进行调控，房地产调控是“被动”行为，扩内需、调结构是中央宏观经济政策一贯的重点，加强房地产调控，使房价与居民的支付能力相适应，有利于扩大内需，顺应了经济发展，中央明确促进房价合理回归，主动进行房地产调控，为调整经济结构的大局服务。

　　此次中央经济工作会议意在为明年“十八大”召开布局，始于2010年的这一轮房地产调控得到进一步落实，“坚持保障房建设和市场调控两手抓，推进房产税改革试点”这一定调，表明中央在短期内不会放松房地产调控，还将通过保障房体系和房产税改革的进一步完善，为短期行政性手段的退出做准备，以实现房地产业平稳健康发展。展望未来，房地产业或将在较长时间内继续面临严厉的调控政策环境，但经济稳步增长、城市化进程不断推进在较长时间内仍将是住房需求较高的重要支撑力量。

据中国搜铺网( www.3puok.com)