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看点

　　各地方政府上报“房地产调控工作落实情况”自查结果的最后期限已过，住房和城乡建设部已经开始汇总并评估各地方政府，尤其是来自二三线城市的自查汇报与总结。目前，有超过2/3的地方政府已经将对照自查的总结报告上报至住建部。住建部一方面将对在期限之前未上报的城市进行督促，另一方面也开始筹划，对个别应出而未出限购令城市的地方行政负责人进行“约谈”。

　　2/3城市上报调控实施效果

　　8月31日是各地方政府上报“房地产调控工作落实情况”自查结果的最后期限。

　　据报道，目前，有超过2/3的地方政府已经将对照自查的总结报告上报至住建部，这之中自然也包含了一些即将实施限购措施的城市。而作为房地产调控部际联席会议的牵头部门，住房和城乡建设部已经开始汇总并评估各地方政府，尤其是来自二三线城市的自查汇报与总结。

　　尽管近日住建部给出 “五条”新限购标准，符合两条者被建议纳入限购，但住建部政策研究中心副主任王珏林最近表示，有关二三线楼市限购，不是住建部指定，而是督促地方发布自己二三线楼市限购政策和措施。

　　9月1日，住建部一位官员在对媒体谈及此事时也表示，相关汇总工作正在进行当中，住建部将对地方上报的自查情况予以评估，并根据地方政府的自查结果、处置方法给出意见。

　　而针对那些在8月31日尚未上报相关自查结果的城市进行督促的同时，住建部已经开始筹划，对于个别应出而未出限购令城市的地方行政负责人，进行“约谈”。

　　有住建部专家对媒体表示，“如果被认为应该限购的城市在8月31日至9月上旬前，依然不实施限购，住建部可能也只是以发文、约谈及内部点名等方式进行督促。 ”

　　对此，有业内人士认为，“住建部不会公开发布一个名单来要求地方政府限购，还是通过一对一的沟通方式，对比自己掌握的情况，对地方限购与否提出要求，最终出台限购措施的权力仍在地方政府。 ”

　　二轮限购政策被指“宽松”

　　从2011年6月底，国务院常务办公会提出“房价上涨过快的二三线城市，也应采取限购措施”开始，市场就对此保持着紧张关注的态度。当时并不清晰的新一轮限购政策也震慑了许多二三线城市的市场。但随着事态发展和政策的逐渐明晰，人们发现，新一轮限购政策并非“一刀切”，其中政策导向和调控引导的意味更加明显，地方政府对此也有相当的自主权。

　　此举也被外界解读为住建部对“限购的基调有所放宽”。 有专家分析，住建部态度较从前的确明显缓和。其表现为：一是限购期比较短暂，“可暂定到今年年底”;二是住建部保留“具体标准进行适当修改”的权力;三是限购城市仅是局部性的。

　　刚刚过去的9月1日，浙江台州正式开始实施房地产限购措施。业界认为，这标志着限购令已经在二三线城市“登陆”。

　　虽然台州限购措施的出台加快了符合条件的二三线城市限购的步伐，但台州版限购令相比一线城市，采取了 “限新房不限二手房”、“限市区不限郊区”的手法，被业内认为是一种温和的“局部限购”。

　　有评论人士认为，“台州的限购令非常温柔，这也比较符合现阶段的总体政策和市场氛围。 ”因为此前住建部官员就已明确表态称，限购政策由各地自行研究发布。

　　而继浙江台州之后，湖北也跟进新一轮限购。湖北省住建厅要求在10月底之前仍不能将房价控制在全年目标范围之内的城市，应研究采取住房限购等措施。对地价房价上涨过快、社会反映强烈的地区，将报请省政府约谈主要负责人。对比住建部公布的限购5条标准，湖北宜昌、襄阳和荆州都已经达到限购门槛。

　　此外，很多备受关注的城市尚未出台适合于本地的限购措施，很多细节仍没有得到确认。 但有许多业内人士认为，“局部限购”将成为近期二三线城市限购措施的主流，这种温和的限购方式或将被当做地方政府完善城市规划的工具。对此，有住建部相关负责人称，各地会于9月初开始陆续发布限购政策。

　　本轮限购有无名单?

　　据报道，住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示：“台州是70个大城市以外的城市。但由于它地处浙江的发达地区，外来投资者比例较高，再加上台州房价也比较高，决定了台州是二三线城市之中的首批限购城市。如果房价不太高，投资比例不太高，市场比较平稳，则没有必要再进行限购。 ”

　　顾云昌说：“新增城市限购主要是住建部与地方政府协商。地方受制于土地财政等问题，肯定不愿意加入限购，所以限购的力度和跨度等细节都是协商的结果。 ”或许等所有新增限购城市自行公布完毕后，会有一个名单出来。

　　一位要求匿名的中国房地产协会高层说，地方政府即便参与限购，由于是自行制定限购细则，所以也会尽量 “放松”，所谓的名单并不存在。 “在无法统一标准的情况下制定名单，会加剧地方抵制情绪。 ”

　　王珏林则表示，“其实地方政府上报后在部委那里就有名单。但是这名单不仅包括新增限购城市的限购措施，还有土地等市场情况。 ”

　　上述中国房地产协会高层告知，相关部委早就奔赴一线与地方政府约谈，而各省级政府则应要求负责督促。 “约谈的内容实际上是博弈的过程。地方政府在试探，能不限购就不限购。 ”

据中国搜铺网( www.3puok.com)