广州搜铺网   记者探访广州首个流动商贩规范管理疏导试点

昨日，广州市夏季专项整治工作办公室（简称“市夏季办”）会同市城管委、市城管局召开了广州市整治和规范流动商贩管理工作新闻通气会。

通气会上，市夏季办负责人表示希望广大市民参与到整治和规范流动商贩的管理工作中来，建言献策，提好的意见、好的想法。市夏季办近期将设立专门的征求意见的渠道，对提出意见并被采纳的还将给予一定的奖励。

  广州搜铺网    目前，《广州市流动商贩管理暂行办法》正面向公众征求修改意见，考虑在不影响居民生活、不影响市容景观、不影响交通的前提条件下，筛选一批商业区域、市场周边、闲置地块等可利用路段和地块作为流动商贩（俗称“走鬼”）规范管理的疏导试点。

记者昨日获悉，荔湾区、萝岗区目前已经初步选定了流动商贩规范管理疏导试点，海珠区、越秀区、天河区的选点工作也在紧锣密鼓进行当中。荔湾区目前初步选择了源溪大街和康王北路一地块作为试点，有关工作已经进入尾声。而萝岗区的试点建设则是全市做得最早、也是最为有声有色的一个。萝岗区近日在夏港街开张了“青年社区便民服务区”，在全市率先建立流动商贩规范管理疏导试点。每月交600元管理费，曾经的“走鬼”就可以在商铺里安心营业。

三问疏导试点

一问：“走鬼”经营需要营业执照吗？

  广州搜铺网    “走鬼”进入规范管理疏导点后，会持照经营吗？城管部门和工商部门负责人昨日都没有给出正面回应，只表示目前仍在协调当中，究竟以什么形式的证照经营，稍后会有定论。

有正规商铺老板说，正规的工商营业执照必须符合卫生、税务等条件，如果流动商贩因为在规范管理疏导点经营而顺利获得颁证，对于正规商铺来说是不公平的，也于法不合。

据悉，萝岗区“青年社区便民服务区”内的商铺全部没有工商部门颁发的证照，属于无证无照经营。

二问：“走鬼”经营需要纳税吗？

  广州搜铺网    “走鬼”进入流动商贩规范管理疏导点经营，需要纳税吗？“要纳税，‘走鬼’未必愿意干；不纳税，对正规商铺不公平。”市民黄小姐的观点代表了大部分市民的心声。

昨日，记者将此问题抛给市城管委副主任孙金龙，同样没有得到明确的回答。而有“走鬼”已经明确表态，要他们定点经营，而且要缴纳一定的管理费用，他们也愿意，但是如果还要纳税，那成本就太高了，他们宁愿继续在路边摆档、宁愿继续跟城管“猫捉老鼠”。

三问：“走鬼”经营卫生安全吗？

  广州搜铺网    进入规范管理疏导点经营，“走鬼”摊档的卫生状况会有所好转吗？城管部门负责人明确不愿细谈。

据悉，正规商铺由于卫生监督严格，卫生状况有所保证，但进入疏导点的流动商贩无证无照，卫生监管很可能没有部门负责，其卫生状况确实令人担忧。

疏导试点位于青年路路口位置，这里是萝岗区最繁华的商业地带之一，周边社区总人口近10万人。记者昨日看到，在利丰大厦前停车场的1000多平方米的空地上，已经搭建了一排排整齐的铁皮商铺，每个商铺大约10平方米大。

据介绍，便民服务区每天从9时经营到22时。由于对食品卫生难以保证，所以便民服务区的商铺不做饮食、熟食、餐饮等经营项目，目前主要以销售水果、小工艺品、针织品等小商品为主。总共73个商铺，已经进场了61个商铺，全部都是出租给之前占道经营的流动商贩的。  广州搜铺网   

据悉，便民服务区内的商铺租金只是同地段商铺租金的十几分之一、乃至二十分之一。青年路上的商铺租金普遍需要上万元一个月，便民服务区内的商铺租金不过600元一个月。“除了固定商铺，我们还预留了十几档用于给一些流动商贩按天租用。他们当天来、当天缴付租金，就可以在商铺里经营一天。租金每天10元。”试点物业管理方的有关负责人说。

有了这个便民服务区，当地乱摆卖的情况有何改善呢？“‘走鬼’数量大大减少，便民服务区开张之前，青年路上有二三十档‘走鬼’，现在大部分‘走鬼’都来到服务区内经营，只有零星几档还在乱摆卖。”夏港街城管执法队队长赖粤峰说，由于便民服务区地理位置优越、人气旺、租金不贵，许多“走鬼”都主动提出要进驻经营。  广州搜铺网   

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