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12月5日:广东试点官员财产公示,万里长征的第一步




  肯定

  官员财产公示其实是个老话题,但每一次都能引发强烈关注,原因在于,公示财产是反腐败的重要手段,公众颇为期待。但公示制度迟迟未能推进,是因为各界对于公示条件有没有成熟存在争议,而公示的具体步骤设计也还属于商讨阶段。此次广东省纪委明确表示要从试点开始逐步推开官员财产申报让人很期待。

  期待一:必须要有决心

  所以,对于官员财产公示制度而言,最为需要的其实不只是试点,而是决心。官员财产公示必须是一个决心很大的整体动作,而不能留有权力特区,因为只要是先从局部开始,给腐败势力留下乘势反击的机会,倒退曲线几乎就不可避免。我们希望,同样是从试点开始的广东官员财产公示,真正能在“2014年前完成试点,并逐步推开”。

  期待二:确保公众的知情权

  要确保公开,确保公众的知情权,重要的是依托法治,以立法的方式为公示制度做有力保障。1994年,第八届全国人大常委会将《财产收入申报法》正式列入立法规划,但未能实际进入立法程序。直到今天,官员财产公示一直在曲折中行进。官员财产公示从无到有,从内部公示到面向公众公开,从试点到公众普遍参与监督,这样的推进当是一种必然趋势,也是民意使然。

  期待三:要有强力“问责”制度

  公开之后如何核查、问责”的制度探索。比如,应由哪些部门负责对公开财产进行核查、如何核查?对那些被隐瞒的财产,是视同“来源不明财产”还是“贪污受贿所得”?接下来,应如何启动问责,怎样问责?等等。

  期待四:营造宽松的舆论环境

  试点的内容要全面、真实,公开的范围要尽可能面向大众和社会,公开的方式要尽可能便捷、通俗。更为重要的是,必须保证公众对公示的内容有质疑、投诉、举报的畅通渠道,要营造宽松的舆论环境,建立公正的司法环境,赋予公众相应的权力,让公众积极参与监督。如此,才能让试点取得预期的成效。

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