审计署20日公布了对102个国外贷援款项目2009年度财务收支和项目执行情况的审计结果。其中显示，有13个项目存在工程建设未按规定招投标、招投标程序不合规、违规分包、工程监理不到位等问题，涉及资金8.32亿元人民币，占项目总数的12.75%。
审计发现，50个项目存在不符合法规或贷援款协定要求、内部控制缺陷等问题，但未对被审计单位财务报表或项目特定目的的财务报表造成重大影响，出具了无保留意见报告。上述13个项目便在此列。
在上述50个项目中，有7个项目涉及地方财政部门或项目单位违规挪用、滞留项目资金2.19亿元。有5个项目存在配套资金未按规定及时足额到位的问题，涉及资金9961.66万元。有36个项目存在虚假验工计价、财务票据不合规、超标准支付会议费和管理费等其他违法违规及财务管理不规范的问题，涉及资金4.92亿元。有21个项目存在投资完成额比例偏低或提款报账进度较慢的问题，占项目总数的20.59%。
审计同时指出，17个项目存在对财务报表产生重大影响的问题，出具了保留意见或拒绝表示意见审计报告。
其中，有16个项目中存在虚列支出或支出证据不足、支出不符合项目规定、采购方式不符合项目规定、提款报账申请与实际活动不符、财务报表数据不真实等问题，对被审计单位财务报表或项目特定目的财务报表产生重大影响，审计机关出具了保留意见报告。有1个项目因账面资产与实际盘点结果差异较大，且审计人员无法获得充分适当的审计证据，无法对该项目发表审计意见，出具了拒绝表示意见审计报告。
此外，审计还发现3起重大违法违纪案件线索，已依法移送有关部门处理。
此次审计的102个国外贷援款项目，包括26个贷款项目和76个赠款或援助项目。其中含世界银行项目49个、亚洲开发银行项目12个、联合国开发计划署项目37个、英国国际发展部项目4个。这些项目涉及农业、能源、交通、教育、卫生、城市建设和环境保护等领域。
审计结果表明，102个国外贷援款项目总体执行情况较好。国外贷援款项目的实施发挥了弥补资金缺口、引入先进理念和培养管理人才等方面的积极作用，取得了较好的经济效益、社会效益和环境效益。 |
