日前，广州市卫生局对全市86家餐饮具集中消毒单位的餐饮具卫生状况进行了监督抽检，结果显示广州市海珠区双洁餐具消毒服务部等21家餐饮具集中消毒单位的定型包装餐具未达到《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934-94）。近年来，广州市餐饮具消毒业屡屡爆出问题，但问题久拖不决的根源在哪里？不少企业主反映，产品卫生检测难和没有行业准入标准是主因。业内人士坦承，广州市百余家餐饮具消毒企业中，目前还没有一家对每天生产的每批次产品都进行检测，其卫生情况不容乐观。
■调查
每批次都检测几乎不可能
5月28日，广州市卫生局公布了21家餐饮具集中消毒单位的产品未达标，并公布了21家单位的具体名单。记者辗转找到了一家上了“黑名单”的企业，该企业负责人透露，“按照国家卫生部的要求，每家企业每天生产的每批次都必须经过检测后才能流入市场，未提供餐饮具批次出产检验报告的，卫生监督检查结论为不合格。就目前来看，广州近110家正规注册的餐饮具消毒企业，没有一家能做到，一些地下作坊更不用说。”
上述人士坦承，根据行业惯例，上午进行集中消毒的餐饮具，下午或晚上就已送货至餐饮店；下午进行集中消毒的餐饮具，第二天上午送货至餐饮店。“这就意味着，即使去做了检测，等到检测报告出来，同批次的餐饮具早就流向了市场，其检测结果只能作常态监控，把报告提交给餐饮店，主要是让他们放心。”
张成（化名）在广州经营一家餐饮具消毒企业，他的企业也上了“黑名单”。近日，张海向本报记者大倒苦水，“餐饮具卫生不达标，不是企业不想把好质量关，关键是没有好的检测渠道，广州至今还没有一家专业的餐饮具检测机构，各区疾控中心、民营检测机构收费高、周期长，根本不符合行业实际。”
张海表示，餐饮具消毒是一个新兴行业，2007、2008两年根本就没有监管。2007年，出于对质量的担心，他曾主动找到海珠区疾控中心，委托对方检测产品卫生情况，但被对方拒绝。2008年，在一个熟人的介绍下，天河区疾控中心帮他检测了10套餐具，每套收费500元左右，结果显示达标，此后他也就没再管这事。
出报告时保质期已过
2010年2月，国家卫生部、工商总局、食品药品监管局联合下发《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》，5月，国家卫生部发布《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》。后者规定每家企业每天生产的每批次都必须经过检测后才能流入市场，未提供餐饮具批次出产检验报告的，卫生监督检查结论为不合格。
“这个规定对行业震动很大，我们开始四处联系机构进行检测。”张海说，2010年7月，广州亚运临近，卫生部门对餐饮具消毒企业的监管突然加强。张海所在区的卫生监督所要求同类企业到一家第三方检测机构委托检测，每天送检一次。亚运过后改为一个星期送检一次。“这家机构业务范围很广，餐饮具检测只是一点小零头，没什么利润，对方没有合作热情。”
两年来，张海在广州市各区所属的疾控中心奔波，“他们收费太高，检测一套样品800元—1600元不等，出报告最快也要10个工作日，而我们每批次产品的保质期才7天左右。”
既然如此，企业有无可能自行设立检测室开展检测呢？张海表示，由于一次性投入大，技术要求较高，广州市目前还没有一家企业设有检测室。
为证实老张的说法，前、昨两日，本报记者以企业主的身份向多家区级疾病预防控制中心咨询餐饮具检测事宜。
荔湾区疾控中心相关人士称，他们已暂停该项检测，“我们以前可以做，一到两周内出结果，费用也不高。但现在正在搞公益类事业单位改革，按规定这类检测不应该再收取费用。你这个请求，我们现在也不知道怎么办，也不知道什么时候可以做。”白云区疾控中心工作人员回答更干脆，“我们一般不做这类检测，只有上级部门委托才做。”
准入门槛低导致行业混乱
“餐饮具消毒行业乱的根源是没有行业准入标准。投入上百万不算多，投入个二三十万也敢上马。”张海说，成立一家餐饮具消毒公司，只需要提供身份证、房屋租赁合同及少量资金就可到工商部门注册登记，并不需要就生产条件、生产设备、卫生管理及环保处理作相应前置审批。
据悉，国家卫生部出台的《餐饮具集中消毒单位卫生监督规范（试行）》已作出一些限定，如规定建于居民楼内的；生产场所（包括清洗、消毒、包装）总面积小于200平方米的；消毒后的餐饮具不符合《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934）的；未提供餐饮具批次出厂检验报告的等九类餐饮具集中消毒单位，卫生监督检查结论为不合格。
而据记者了解，公共餐饮具消毒服务曾列入广东省卫生厅制定的2011年食品安全地方标准制（修）定计划，但何时出台至今尚无准确消息。
不少餐饮具消毒企业反映，正是没有行业准入标准，正规企业拼不过不正规企业和地下作坊。据了解，正规企业使用机械化设备，再加上人工及场租，一套餐饮具的成本在0.5元左右，但不正规企业和地下作坊竞相压价，严重挤压了正规企业的市场空间。
“市场上你出0.7元，人家马上就拿0.6元撬掉你的客户，很多餐饮店也不重视餐饮具卫生，谁便宜就用谁的。”张海说，行业准入标准迟迟不出台，他已做好了不干的打算。
用不达标餐饮具或致肠胃炎
■提醒
“真是不看不知道，一看吓一跳。以后出去吃宵夜一定要多个心眼了。”市民温小姐最近也关注了到广州市卫生局发布的公告，并将该信息告诉了身边人。
使用不达标餐饮具究竟有没有危害？危害性究竟有多大？记者为此采访了广州医学院第二附属医院消化内科主任医师丁元伟。
据其介绍，针对餐饮具检测，卫生部门目前适用的是《食（饮）具消毒卫生标准》（GB14934），其主要检测项为游离性余氯、烷基（苯）磺酸钠和大肠菌群。“如果余氯超标严重，有可能导致氯中毒；如果大肠菌群超标，容易导致肠胃炎，严重的上吐下泻。”丁医生强调，老人、小孩及病患者抵抗力弱，尤其需要小心。“夏季天气炎热，人们休息得不一定好，容易感染病菌。”
广东人吃饭前都有涮碗的习惯，用茶水涮一涮能否将致病菌杀死？丁医生表示，此举只是心理安慰而已，“灭菌要经过一系列专业化的处理，比如超高温，涮碗筷并不起作用。”
据业内人士估计，广州每天消耗的消毒餐饮具大概在100万套左右。“政府部门应加强监管、消毒企业已加强自律，消毒餐饮具卫生问题该解决了。”温小姐说。 |
