广州耗资2160万元的100台老爷车使用率不高

xiaojia

去年亚运会，广州市财政局投入约3.8亿元用于亚残运无障碍公共交通车辆购置，其中包括购置100辆“英伦TX 4老爷车”用作无障碍出租车，购置550辆、改造250辆大巴用作无障碍公交车。时隔一年，南都记者连日走访发现，耗资2160万元的100台英国老爷车一直以“电召”方式出行，使用率不高；800辆无障碍公交车上的电动伸缩踏板几乎形同虚设，遇肢残人士上公交，现实操作更多是司机与乘客“夹手夹脚”将残疾人连车带人抬上车。

　　曾在去年亚运期间成为广州亮丽风景线的“英伦老爷车”，现在的广州街头似乎踪影难觅。它们都到哪里去了？记者获悉，分属广州白云出租汽车集团有限公司和广州交通集团出租汽车公司的100辆英伦老爷车目前只向残疾人提供“电召”服务，在没有应召时，老爷车则静静地躺在公司车库里。

　　一班只能跑六七趟

　　记者从市财政局主页一则《无障碍出租车采购项目采购结果公告》获悉，2010年9月，白云、交通两公司曾以2160万元与上海华普汽车有限公司成交购得100辆无障碍出租车。但买车之后的运营全部由企业负责，今年市财政并未对这批无障碍出租车营运有相关补贴。

　　南都记者与交通、白云两大集团的司机交谈获悉，每辆“老爷车”每月需公司付出6000元左右的供养成本，主要包括司机固定工资和基本油耗。

　　据了解，目前开无障碍出租车的司机属“定薪制”，拿3700-4000元不等的月薪，分两班制或三班制值班。一间有50辆无障碍出租车的企业平均一天出车约70次，也就是每辆车每天出车平均不到2次，其余时间则基本是“躺在车库”，有的车甚至全天不用出门。

　　司机普遍反映，无障碍出租车比普通出租车耗油量要大30%，“老爷车的排量是2.4，每100公里耗油16—17升，普通的士排量才1.8，每100公里耗油10升”。

　　11月29日，司机介绍，从白鹤洞到金沙洲，路程超过10公里，最后空程返回，空返耗25元。回程时，司机说，更多的时候是“不跳表”的路程，挣的车费都不够补贴来回的空程油费。这样算下来，每月一辆无障碍出租车净折本大概有6000—7000元，当中包括司机月薪3700—3800元。随着车况越来越差以及车型特殊，维修费用也会越来越多。

　　有白云集团的司机表示，休息时间比较多的一个月，营业额只有200元，油费却花了800多元，“因为每次出车都要回公司待命，所以每天一班大概只能接两三个预订”。而交通集团有司机表示，每天24小时出勤，司机分三班，在繁忙的时候一班8小时能跑六七趟，平时大概能跑三四趟。

　　高峰时段电召很难

　　根据第二次全国残疾人抽样调查结果显示，广州现有残疾人总数为52万人，占全市人口的5 .26%，其中，视力残疾约6 .09万人，肢体残疾约12 .1万人，肢残人士包括上肢残和下肢残。据市残联工作人员介绍，广州残疾人分散在12个区县里，但在天河棠下小区、大塘聚德花苑、金沙洲新社区等保障房小区中相对集中。

　　100辆出租车对于12.1万肢体残疾人士来说，意味着平均1200人共享1辆出租车。市交委对此表示，白云和交通两家出租车公司在市中心设置了多个无障碍出租车停车点，接到残疾人电召需求时，将根据残疾人所在地就近调派出租车。目前残疾人对无障碍出租车总需求量仍较低，100辆无障碍出租车可完全满足现有电召需求。

　　记者多次拨打电召热线发现，高峰期预订老爷车比较困难。记者分别在下午4时50分及早晨9时预约无障碍残疾车都未能成功。白云集团电召热线工作人员介绍，订车的市民多数是去医院，有轮椅的乘客都可以预订，最好提前一两天。有司机说，“市民用车时间很集中，高峰期主要有上午8时、中午1 2时、下午2时30分、5时，其中早上8—9时最紧张，目的地大多数都是医院。

　　油耗高司机不肯做

　　有市民提议，让老爷车由电召转为扬手即停，才可能“不闲置”，又或是以专门的“租赁车”进行营运，才可能提高使用效率。残疾人士简先生建议，可以考虑在残疾人集中的小区配备适当数量的“老爷车”，这样出车更快也更方便“专用”人群。

　　有司机对此表示，“这些车怎么能兜街呢？实在太耗油了，即使公司不用我出一分钱，让我负责路费、保险就可以，我也做不来。”有司机表示，企业曾尝试提出一个方案，即司机每月交1元承包费，其他油费、维修等由司机自负盈亏，“成本太高了，司机都不愿意，即使每月兜客赚了四五千元，但油费又去了大半”，但这种说法未得到企业证实。

　　市交委则认为，电召方式是为了最大程度保障残疾人“专车专用”。市交委表示，亚残运会结束后，考虑到无障碍出租车数量有限，若采取“扬手即停”的营运方式，不容易做好对残疾人的服务保障，为最大程度满足残疾人的出行需求，无障碍出租车采用以预约电召为主的营运方式，运价标准与普通出租车相同。

　　■体验

　　自行上车较难 司机不敢帮忙

　　11月14日，南都记者陪同肢残人士苏小玲体验临时电召出租车。下午4时50分，记者致电白云集团电召热线，预约从净慧路回金沙洲环洲三路，客服人员回复：“今日已约满，最快可能要晚上7时之后。”客服人员表示，先作预约登记，到时由相关人员联系，但还不能确认7时后会否有车。“至少提前一两天预约才可以，预约无障碍车的人很多，一般临时电召都安排不上。”记者稍后又致电交通集团电召热线，客服人员表示，下午5时30分左右到达。

　　出租车准时到达，司机刚打开伸缩踏板，苏小玲说，“这个坡度太斜了，司机不帮忙我自己上不了。”记者发现，无障碍出租车的底座比普通出租车要高，苏小玲的电动轮椅动力不够，很容易向后翻侧。司机说，公司目前没有规定司机必须推轮椅上车，必须由残疾人士的家属协助，“以前试过（司机帮忙，残疾人受伤），我们负担不起这样的责任，所以残疾人士乘出租车最好要有人陪同。”

　　只能电召

　　★“每次出车都要回公司待命，所以每天一班大概只能接两三个预订。”———的哥

　　★“休息时间比较多的一个月，营业额只有200元，油费却花了800多元。”———的哥

　　上路兜客

　　★“电召方式是为了最大程度保障残疾人专车专用。”———市交委

　　★“实在太耗油了，即使公司只让我负责路费、保险，我也做不来。”———的哥