为配合拆迁，居民把房子腾空搬了出来住，可是现在拆迁好像搁浅了，是搬回来住还是继续租住在附近？这个问题，最近难倒了广州市荔湾区南源街源溪地块的一些老街坊。作为全市首个实施两轮征询制的旧城改造项目，南源街源溪地块首度试水即遭搁浅，在第二轮征询过程中，因部分房屋产权复杂以及集体用地问题难以解决，目前仍未达到规定的2/3的签约率，无法实施拆迁，比预定的开拆时间迟了将近半年。
荔湾区旧城更新改造办相关负责人表示，两轮征询并没设定最后期限，若是第二轮征询拖得太久，会考虑将补偿方案回笼修改。
第二轮征询签约率仍未过2/3
2010年4月，南源街源溪地块作为广州首个实施两轮征询制的项目，开始实施动迁，源溪项目拆迁补偿安置方案（征求意见稿）正式下发445个门牌号1296户居民手中。去年5月份，首轮征询轻松过关，1296户居民中超过九成居民同意改造。同年6月，第二轮征询正式开始。按照规定，只要签约户数超过2/3，该地块就可以马上实施拆迁。按照荔湾区旧城更新改造办此前公布的计划，只要动迁工作顺利进行，今年年初就能把地块内的旧楼全部拆平，居民签约后3年内就可回迁。
第一轮征询如此轻松就能通过，大部分街坊都以为拆迁已成定局。没想到，征询过程中却遭遇到瓶颈。自去年6月至今，第二轮征询过去将近一年，但源溪地块改造第二轮征询通过率仅60%，比预定的开拆时间拖延了将近半年，签约工作也一度搁置。由于征询制度并没设定最后期限，一心盼着改造搬迁的居民，现在开始心慌慌，回迁变成了无期，腾空的老屋只能放租。
老房产权复杂使签约受阻
源溪石路边新楼5号的102室夏先生表示，自己去年10月份就已经签了协议，等待回迁，没想到现在“没了下文”。“这周边的房子都破旧不堪，路面极窄，走鬼猖狂，我也希望能尽快改造，所以早早签了协议，但现在搞成这样，3年内回迁的希望变得很渺茫，唯有继续等待了。”夏先生告诉记者，由于大部分街坊就认为能在今年初通过第二轮征询，因此很多人在年前就另谋他处，在其他地方租房，临时迁出。记者近日走访时看到，源溪地块内多处贴出招租公告，几乎每栋面临拆迁的老房子前都贴有一两张。
“我旁边这101、103、104、105房都是最近出租给别人的，很多人都提前搬走了。”夏先生说，由于拆迁范围内的居民大多家庭并不富裕，因此超过八成的居民都选择回迁。为了尽快回迁，使脏乱的生活环境得到改善，在第二轮征询中虽然不少居民已签意向书，但签订正式协议需要提交房产证明、测绘资料、房屋鉴定等，大部分老房、侨房的材料很难收齐。同时，地块内的源溪大街和石路边街属于西郊村集体用地，但村里面对征地补偿不满意，成为地块改造的“拦路虎”。
尴尬
搬出居民损失3个月租金
据了解，按照此前公布的征询方案，源溪地块在今年初就要开拆。一些居民认为拆迁大限将至，于是，早在去年年底，签了拆迁安置协议书后就找房子。在和平南小区等地租房，想避开众多街坊一起找房的大潮，也可以在租金大涨前就提前找到房子。殊不知，交了两押一付的租金后，拆迁工作一直停滞不前，结果惟有提前解约。拆迁地块内的陈先生因此损失了3个月的租金，总计达7200元。
街坊们介绍，由于拆迁地块内的房子都是老房子，兄弟姐妹共同拥有房屋的产权的现象非常普遍。房子不拆大家相安无事，但在如今楼价飞涨的情况下，大家看见规划良好的回迁房，都想着回迁。但房屋面积有限，如何分配又成为难题。在仁慈里一位老街坊告诉记者，在利益驱使下，有的家庭甚至兄弟反目，好不容易商量出个结果来，拆迁又遭遇搁浅，房子依旧如往日，但一家人的关系难以修补。
由于该地块的拆迁方案中指出，在1990年3月31日前已建成并投入使用，但没有产权的阁楼也能取得5700元/米的补偿金，仁慈里16号的一户居民为鉴定房子的阁楼是否符合补偿标准，花了3000多元请来专业的鉴定公司来鉴定阁楼的制作年份，测量其面积和高度等。“把好好的阁楼凿了几个洞，还填上几千块。如今，阁楼的报告是出来了，但拆迁却停滞，一切都是空忙活。”该房屋业主说。
延长签约将增加补偿费用
按照预定规划，源溪地块将建成10幢高层住宅，用于安置源溪、陈家祠二期工程等其他旧城区改造项目，建成后将成为一个大型的现代化生活社区。小区内设有八九千平方米的商铺面积，将全部用于回迁拆迁地块内的商铺，不对外销售。
居住在源溪大街23号的王小姐认为，当初居民的房屋补偿是参照周边楼价制定的，如果延长时间内楼价明显上升，拆迁补偿费肯定提高；另一方面，集体用地征地补偿标准参考市房管局定期制定的基准地价，“隔段时间可能不同”，如果产权人等着楼价地价上涨才肯签，补偿费用同样增加。若暂缓，之前与居民签定的拆迁安置协议将全部发还给居民，“一切又要重头来过”。她告诉记者，该地块是区内陈家祠、恩宁路等旧城改造地块的安置房源，该地块拆迁不了，是否意味着区里的旧城改造工作将受阻？
王小姐透露，本月初曾了解相关情况，该项目办回复称已经向区里正式递交报告，望上级部门能正式答复，源溪地块的拆迁改造是继续还是暂缓。
回应
补偿方案或将回笼修改
记者走访时发现，源溪地块项目办公室目前已经极少人上班。有居民透露，之前其把项目承包给三家不同的公司进行动员拆迁工作，三家公司把地块分为A1、A2、A3三块进行动员，现办公地点也是区里面租下来的办公场所。
上周五上午11点半左右，还没到项目办的下班时间，但办公室接待前台已经空无一人，A1、A2、A3三个地块的办公室内也无人办公，只有项目现场办公室内剩下1名工作人员在值班。
荔湾区旧城更新改造办相关负责人昨日指出，实施了两轮征询制，主动权掌握在居民手中。源溪地块目前的状况，只能是等居民同意并签署协议。他表示，两轮征询并没设定最后期限，目前荔湾区也投入了大量资金进行动迁工作，若是第二轮征询拖得太久仍达不到2/3的签约率，将会重新调整补偿条件，把现有的拆迁补偿方案回笼修改，再重新开始进行新一轮的征询。 |
