5月25日，被查封的郑州市管城区北斗星食品厂。因涉嫌滥用添加剂，该厂被北京食品监管部门曝光。本报记者 刘刚 摄
北京5月21日曝光并下架的60种不合格调味面制品，主要涉及三宗“罪”：滥用甜味剂、超范围使用防腐剂和超限量添加着色剂。而北京市食品安全办公室介绍，60种面制品中，有35家企业生产的36个品种集中在郑州市管城区。一个区何以集中如此多的滥用添加剂厂家？当地的食品监管为何未起作用？近日，记者调查发现，郑州市质监局目前仅确定6家企业8个批次产品，其余厂家早已停产转产去向不明，无处追查。
厂家监管者均不知违禁添加来源
自从5月22日看到郑州被曝光了36种“问题”面制品后，李长根一直想搞清楚，禁用防腐剂苯甲酸，从何而来。
作为郑州市平江商会秘书长，李长根是上百家湖南岳阳籍企业主的带头人，这些企业主在郑州开办调味面制品厂。北京曝光问题面制品后，郑州质监部门封停6家有证企业，其中就有商会会员企业。
“大家很纳闷，平日生产中，从不使用苯甲酸。”5月25日，李长根一脸疑惑。
同样疑惑的，还有郑州市质监局食品处处长肖燕丽。
北京食品安全监控中心认定部分面制品添加了苯甲酸的依据有两个：一是国家《食品添加剂使用卫生标准》(GB 2760-2007)，二是河南省地方标准《调味面制食品》(DB 41/T 515-2007)。
肖燕丽介绍，河南标准明确，食品添加剂使用，应符合国家标准(参照糕点类、膨化食品类)。郑州市质监局出台的标准规定，允许使用的防腐剂有四种：山梨酸钾、丙酸钙(钠)、双乙酸钠、脱氢乙酸钠，而糕点类食品中明确禁用苯甲酸作为防腐剂。
“也就是说，苯甲酸检出，意即违规。”肖燕丽解释说。
被曝光的有证厂家负责人，用成本说明使用苯甲酸无利可图。
郑州市管城区北斗星食品厂两批次产品，因“苯甲酸、甜蜜素”超标被通报。该厂负责人周宏否认使用了苯甲酸。他介绍，允许添加的防腐剂，虽然单价比苯甲酸多出十几元，但成品中防腐剂成本仅占整个成本的1%，正规企业不会“为省这点钱去踩红线”。
企业主怀疑增白剂面粉是元凶
李长根和其他几家企业主动找专家咨询，经专家分析，苯甲酸可能来自原材料。
李长根引述河北工业大学食品系专家的话说，面粉增白剂有效成分为过氧化苯甲酰，氧化后会生成苯甲酸，起防霉作用。而调味面制品中，原料面粉占70%~85%。自今年5月1日禁用增白剂后，之前添加过增白剂的大量面粉需要消化。李长根推测，这可能是出现苯甲酸的原因。
不过，更让人头痛的是，即使面粉中添加了增白剂等添加剂，当地调味面制品生产企业，也无力检测。
据郑州市管城区周氏食品厂熟悉检验工作的张立新介绍，厂家采购面粉，只需要检查4证：生产许可证、营业执照、税务登记证和产品检验报告。面粉厂进场前需要检验的项目包括：水分、灰分、面筋、白度以及含砂量；而面制品出厂前需要检验的项目包含：感官、水分、食盐、净含量、菌落总数以及大肠菌群；上述过程中，添加剂的检测仍然缺席。
郑州多家面制品厂老板坦言，一个标准化验室，需要600万到1000万元，企业没有设备和能力检测添加剂。
李长根透露，他曾找到面粉供应商，“他们承认使用过增白剂”，但因无法找到存货，调查陷入迷途。
正规企业称遭到冒牌导致上黑榜
上了“黑榜”的企业，还怀疑遭遇了产品被冒牌，导致添加剂超标。
有证企业北斗星食品厂“宫廷牛筋”和“过桥米线调味面制食品”两个批次，分别在北京顺义“大展鹏图食品批发部”和房山“良乡惠尔鑫超市”，被检出“苯甲酸、甜蜜素”不合格。这家位于郑州市管城区十八里河镇汪垌村村角处的厂子，现已被贴上封条。
“我们根本没有生产过这两样产品，也没有向北京市场发过货。”企业负责人周宏坚称，北斗星食品厂2008年拿到生产许可证，至今仅做过两种产品，“西洋参”和“饮酒豆干”。
同样，有证企业万幸食品厂，所产“快乐男声”面制品，在北京顺义“喜萍顺发商店”被检出甜蜜素超标。企业王姓负责人坚称从未向北京发过货。两人介绍，冒牌生产现象在这个行业非常普遍，此前他们有过这样的遭遇。两人怀疑，被通报产品可能是别人“冒牌”所产。
据万幸食品厂负责人王某介绍，经销商曾告诉他，一件假货至少可以多赚10元，而成本则因造假而降低。“正规企业需要34项标准，小作坊什么都不要。”
王姓负责人透露，他曾在江苏常熟支塘镇发现假冒麻辣厂13家，包装印刷厂1家，“只要给钱就给包装袋”。他的产品在常熟被冒牌后，多次前往打假，“每次都找不到窝点，只得打道回府。”
周氏食品厂的张立新远赴东北打假，结果也以失败告终。“他们冒充我们的品牌和外包装，甚至留的厂址和电话都一模一样。”
同在郑州的湖南籍企业主李远征赴山东打假两个月，发现4个窝点“比我的厂还大”，和工商部门查处时被打伤，身上至今留有伤疤。
监管部门称一整治加工点就转移
对于原料添加了增白剂和被冒牌的说法，河南省和郑州市两级质监部门只称，目前重点是排查和整顿，具体违规原因仍需调查，问题面制品溯源需要时间。
郑州市质监局食品处处长肖燕丽介绍，超市进货渠道，也是调查重点。该局曾派人到北京协查进货渠道，“但工作缓慢。”
河南省质监局食品安全监管处处长左斌认为，要锁定问题产品厂家，需要抽样单等一系列证据，而调味面制品等生产分散，流动性大，隐蔽性强，易成监管死角。
实际上，追本溯源一直困扰着当地食品监管部门。
调味面制品加工厂齐聚郑州，始于2005年，湖南、四川老板前往办厂。肖燕丽介绍，集中郑州办厂，原因有三：河南是面粉大省，取材容易；紧挨食品批发市场，物流发达运输方便；地处城乡接合部，人力充足，劳动力廉价。
2007年以后，该行业准入门槛提高，纳入质监部门许可证监管范围。但很多无证黑窝点、小作坊，“藏身城中村民房中。”肖燕丽介绍，郑州不只一次专项整治，乡镇政府领导甚至带领调查组进村，挨家挨户撬开出租屋，砸机器、拆电板，“但查了村东头，转移到村西头，或从一楼转移到二楼。”
另外，当地企业主，仅湖南平江人就占85%~90%，多为老乡或来自一个家族， “一有风吹草动，互相通知，跑个没影。”
当地严查仅追出6家企业
面对溯源难题，监管部门采取了非常措施，目前收效不佳。
郑州市质监局局长刘建峰介绍，5月22日获知曝光信息当天，市政府召开紧急会议，要求次日6点前，封存样品，企业停产。郑州市政府主要领导提出，质监部门设置从区县一级扩大到乡镇和村委一级，一把手必须签责任状和承诺书，发现黑窝点，必须从严打击取缔。
随后，郑州所有调味面制品生产企业被令叫停。肖燕丽透露，将重新审查有证企业，“类似重办许可证”，审查中将从严管理添加剂使用。
不过，经过排查，郑州市质监部门目前确定具有生产许可证的6家企业(生产8个批次产品)，已责令停产封存产品并抽样送检，而另外29家企业(或加工点)要么查无此厂，要么早已停产搬离不知去向，要么早已转产。
5月25日上午，北斗星食品厂负责人周宏正在收拾行李，准备返回湖南岳阳老家。“生意本就不好做，既没有钱，也没有能力做打假。”
与他相反，万幸食品厂的王老板向河南省副省长反映了被冒牌的情况，并跟随河南调查组前往江苏常熟追本溯源去了。
- 进展
北京查明后会通报结果
曝光的不合格调味面制品，究竟是否存在一些被仿冒现象，又是如何流入市场的？对此，北京市工商局表示，目前正在调查这些食品的进货来源和渠道，具体情况暂不便透露，等查明后会对外通报。
一知情者介绍，曝光面制品往往选择城乡接合部、农村的食杂店、集贸市场等处销售。此次查出的60种不合格调味面制品，都来自上述区域的小超市、小食杂店，还有的是商贩上门供货，溯源确实不易。 |
