在最基本的门槛上，根据宜宾学院官方网站上公布的《宜宾学院专业技术职务评聘管理办法》第二章第六条，申报晋升副教授及相当职务的人员，必须具有7篇及以上公开发表的科研论文，其中有2篇及以上论文在核心期刊发表。

    该校一名青年教师王声表示，这所二类本科院校将参评的门槛设得很低，教师很容易进入评审，竞争也就异常激烈。“这个标准简直低到离谱，特别是对于理科来说，只用发两篇核心期刊，在省内其他一些高校都是不可能的。”

    然而，在通过评审的人当中，有一些甚至在基本条件上都涉嫌造假。在办公网上公布的参评人员公示表中，有两名教师的履历中都称在核心期刊上发表了两篇文章，但记者搜索发现，这两篇文章都是发表在这些学报的增刊上，并不应该被承认；还有一名教师的文章，竟然是发表在国家新闻出版总署点名的非法刊物上的。

    当记者向负责计分的科技处询问时，对方工作人员表示不便接受采访。但科研管理部门的一名工作人员透露，与去年的评分方法相比，今年的评分方法又有了一定的变化，但还未对外公布，比如原本增刊不能加分，现在，“985”大学学报的增刊也算4分。

    评选完全由投票决定，只看关系到不到位。

为什么业绩评分高的反而评不上？

    “说是参考业绩评分，但实际上，评选完全是由学科组和校级评审委员会投票决定的，赞成票数超过2/3就能通过。你问评选理由，从来不给理由，这也是一大特色。” 何南说，“尤其是在校级评审委员会那一关，投票完全不看你的资质和履历，只看‘关系’到不到位。”

    每年8～9月，宜宾学院都会公布新一届的校级评审委员会委员名单，一般有20多人，主要包括校领导、各学院院长和一些重要行政职能部门，如人事处、教务处的负责人，其中，校长任主任委员，还有3名副主任委员。

    “公布名单，就是告诉你，该开始‘活动’了。”何南说，不少老师提前一年就开始“活动”，打点关系，请客吃饭，给评委送礼。

    一名不愿透露姓名的宜宾学院中层干部透露，在学科组初评后，会按照该组参评教师的业绩评分和教学评分进行排名，并上交给校评委，在校级评审会上公开念出来。但在他曾经参与的校级评审投票过程中，评委们往往根本不看参评老师的教学和业绩评分，刚开始念参评老师的材料时，评委们都已经把票投好了。“其实大家心里都早已有了人选。”

    记者联系了两名副校长，要求采访参与评审的情况。其中，一名副校长在电话中表示自己在外地出差，不方便交谈；另一位则说，评审会的情况属于学校内部信息，不能对外透露，应由校长办公室等学校有关部门作出解释。

    参加过校级评审、但最终落选的教师崔玉山记得，他曾被一名比较熟的二级学院院长劝说去“走走关系”。“这就是游戏规则。”这名院长对他说。

混行政圈子，比教学科研更重要

    崔玉山说，在校级评审时，不分文科、理科、工科，全部放在一起投票，有的处长、院长根本不懂别的领域，就只投认识的人。“高校本应该重教学和科研，但我们学校教学和科研的水平不高，跟重点大学有很大差距，因此，行政被放在比教学和科研更高的位置上。”

    王声认为，在这所规模不大的“二本”学校，投票之前的“活动”还不是最重要的，学校内部的关系网更为重要，这使得不少行政人员都顺利地评上了副高职称。

    根据去年公布的校级评审结果，学校通过评审的25名教师中，确定在学校各处室、科室担任行政职务的就有11名，其中不乏一些科长、主任，此外，还有一些是学校中层领导的亲戚。

    学校官方网站上的《宜宾学院专业技术职务评聘管理办法》规定，兼任党政管理工作的教师和兼任教学工作的党政管理干部(双肩挑干部)，申报评聘教师职务，其教学工作量应达到二级学院规定教学工作量的1/3以上。

    但据不少教师反映，实际上，大多数行政人员基本不从事教学，远远完不成教学工作量。但由于经常处理行政事务，和领导关系好，所以容易通过评审。

“他们在行政圈子里混，和很多评委关系都熟了。给熟人根本不用送礼，给不熟的人才需要送礼。”王声说。

    “评上了副教授就是终身的副教授，这些行政人员有了职称以后，就更可以心安理得地不做科研，专心仕途了。”另一名教师李美表示，由于职称评定是一劳永逸的，也因而催生了黑幕。

    几名教师都对中国青年报记者反映，近3年来，由于高学历的教师比例越来越大，具有参评副高职称资格的教师也越来越多，竞争才变得格外激烈。前几年，申报副教授的基本都能评上，现在就跟评教授一样。

    但在这种情况下，每年通过学校评审送到省里的教师名单，却往往少于省里计划给学校的名额。

    李美说，这是因为不少学院的院长为了保自己的“关系户”，常常投弃权票，这使得票数超过2/3的教师数，竟然总是低于学校计划上报的人数，这样，名额就可以顺延到下一年使用，“不便宜外人”，珍贵的名额就这样被浪费了。

    在记者向校长办公室提出采访要求时，对方以不清楚事情为由，拒绝了采访。

    在人事处的公示上还有一句话：有需要反映情况者，请于本周内以实名制书面形式与人事处联系。

    “以前有人反映情况，结果暗地里被整了。”王声说，“现在大家都不敢说话，毕竟还要生活。”

广西桂林一高校副教授被指系野鸡大学毕业

    近日，有署名为“真博士”的网友发帖爆料称，桂林电子科技大学副教授、硕士生导师、软科学学院副院长杜文忠的博士学位是“野鸡大学”普莱斯顿大学(PRESTON UNIVERSITY)授予的。

    杜文忠在接受中国青年报记者采访时表示，自己的情况学校都清楚，并且自己的博士学位“不是花钱买的，是实实在在做了的”。

    “认证的事情还要时间操作”

    网友“真博士”发帖称，杜文忠毕业于“野鸡大学”——普莱斯顿(北京)教育咨询有限公司(PRESTON UNIVERSITY)，于2008年7月被桂林电子科技大学从桂林航天工业高等专科学校(现为桂林航天工业学院)引进。

    网帖称，普莱斯顿大学颁发的学位并不为我国教育部承认，但杜文忠却享受了该校给予博士等高学历人才的各项优惠政策，(待遇)总价值超过百万元。

    在桂林电子科技大学商学院网站上的公开简历中，杜文忠并没有提及自己的教育背景，但在一家考研网站上提供的简历中(更新于2009年——记者注)，还能看到杜文忠这样的自述，“本人2007年6月毕业于美国PRESTON UNIVERSITY，获得博士学位(DBA)。曾先后担任过‘系统工程’、‘统计学’、‘经济学’、‘产业经济学’、‘企业战略管理’、‘现代企业管理学’、‘质量管理学’、‘技术经济学’、‘市场营销学’等课程(的教学工作)”。

    记者经检索发现，在2009年，就有网友发帖指出，杜文忠的博士学位授予单位普莱斯顿(北京)教育咨询有限公司“其实就是《围城》里的克莱登大学”。

    普莱斯顿大学的中文官网(www.preston.cn)显示，其在北京的机构名为“普莱斯顿(北京)教育咨询有限公司”。记者查询北京市工商局企业信息系统后发现，该公司成立于2005年4月，系“有限责任公司(外国法人独资)”，注册资本为“10万美元”，经营范围包括“教育咨询、商务咨询(中介服务除外)；提供技术培训”。

记者联系上了杜文忠本人。面对质疑，杜文忠表示，他在2008年被引进桂林电子科技大学时，就已经把所有与自己教育背景相关的文件上交校方审核了。

    “我调进来的时候，已经告诉了学校我的基本情况。”杜文忠说，“学校让我提供什么样的材料，我都是如实地提供的，学校是知道我的情况的，学校如果觉得我不合格，当时就可以不接收我。”

    杜文忠还表示，普莱斯顿大学是美国的一所合法学校，拥有美国的合法文件证明，而文凭的认证工作还在操作之中。

    “今年4月，学校要求我提供教育部对文凭的认证证书，所以我去找了教育部留学服务中心，中心的认证官告诉我，这个学校是可以认证的，只要普莱斯顿大学到中国教育部办理备案就行。”得知这一消息后，杜文忠给普莱斯顿大学发了邮件，催促对方到中国教育部进行备案，“普莱斯顿那边回复我说备案的手续比较复杂，要先通过加州政府审批，然后再通过美国国会审批，所以认证的事情还要时间操作。”

    至于网帖中所说的桂林电子科技大学引进时给予了超百万元的待遇，杜文忠对此予以否认，只承认学校给了6万元的科研启动资金。

    “桂林电子科技大学目前还没有那么大的财力，用100万元来引进高层次人才，包括院士，更何况我就是一个普通教师，何况是在2008年。那位搞鬼搞怪的人讲的话也太离谱了。”在给记者发来的短信中，杜文忠这样写道。

    记者在桂林电子科技大学网站上看到，今年4月26日，该校在一则人才招聘启事上提到了“引进人才的基本条件及待遇”，其中第一层次人才可获“安家费(含住房补贴)100万元(税前)”等待遇。

不被承认的普莱斯顿大学

    杜文忠拿到工商管理博士学位的普莱斯顿大学，实际上早在2002年就已经通过与中国高校合办MBA的方式进入我国。

    这所大学也不止一次受到公众的关注——在2011年“卢美美事件”中广受关注的卢俊卿，即于2004年毕业于普莱斯顿大学，是中国最早的一批普莱斯顿大学学位获得者之一。

    普莱斯顿大学在其中文官网上称：“普莱斯顿大学是在美国合法注册运营的私立大学。普莱斯顿大学美国总部最早1994年在美国怀俄明州教育厅注册成立，并于2009年2月迁址到加利福尼亚州洛杉矶市。可授予各种不同学科领域的副学士、学士、硕士和博士学位的正规全日制私立大学。”

    这所美国大学对于中国学生非常“体贴”，根据该校的中国官网显示，虽然课程要求6学分的英语学习，但申请普莱斯顿大学学位课程的学员只需出示国内本、专科课程学习的毕业证和成绩单，就不用再上英语课，而外教来教课则承诺会有中文翻译。

    此外，毕业论文可用中文撰写，答辩也是用中文，只有论文的摘要需翻译成英文。

    记者以咨询入学的名义联系了普莱斯顿大学的国内合作机构，一名黄姓工作人员明确告诉记者，普莱斯顿大学毕业后所取得的学位无法获得教育部留学服务中心认证，不能用于报考公务员，“至于能不能到学校任教，要看情况，有的能，有的不能。”

    这名黄姓工作人员说，他不推荐普莱斯顿大学的学位，因为普莱斯顿大学是未经美国教育部认可的州立大学。他表示，自己还有一些其他培训项目可以推荐，不过收费也要比普莱斯顿大学的8万多元一年的费用贵上一倍。

实际上，普莱斯顿大学的真实处境可能还要更差一些。根据普莱斯顿大学的美国官方网站显示，该校目前尚未取得加州私立高等教育管理局(Bureau for Private Postsecondary Education)颁发的开业执照，现阶段只能给校友和毕业生提供成绩单和学位认证。

    记者进一步查询得知，加州私立高等教育管理局已于2012年5月1日正式拒绝了普莱斯顿大学的办学申请，并列出了该校多达13条的具体违规条目，其中包括入学人数不足、学位授予违法、申请表格不正确、学校资金存在问题等等。

    这已经是这所学校第三次面临类似的窘境——2007年，由于俄怀明州开始收紧私人办学，普莱斯顿大学搬到了亚拉巴马州。2008年10月，亚拉巴马州也开始要求私立学校符合一定的办学资质，当年12月，由于不符合相关规定，普莱斯顿大学的营业资格再次被吊销。此后，普莱斯顿大学搬到了加利福尼亚州的洛杉矶。

    实际上，中国教育部一直没有承认过普莱斯顿大学授予的学位，而对于很多人来说，国家是否承认也并不被他们看重，他们所需要的只是一个交际场合上的名头。一位曾经参加过普莱斯顿大学中国项目的工作人员告诉记者，来读这种学位的学生大多是企业老总，“就是为了认识人来上学的”。

论文推荐教学点并无办学资质

    在普莱斯顿大学还开业的日子里，曾经在自己的网站上登出一份官方的关于自己学位认证的声明，这个声明称，“除去学术机构”，大部分企业、政府还是承认普莱斯顿大学颁发的学位证书的。

    但在杜文忠和他在普莱斯顿大学的导师袁钢明看来，杜文忠的普莱斯顿大学工商管理博士学位不论是否被教育部，或者美国学术机构认可，都是有十足的含金量的。

    按杜文忠的说法，为拿下这个学位，他从桂林往北京飞了五六次，每次都要在北京师范大学连续上20多天课，“这个项目是北京师范大学与普莱斯顿大学合作的，有9门课，其中5门是北京师范大学的老师上，剩下4门是普莱斯顿大学的外教老师上的。”

    中国社科院经济研究所研究员、博士生导师袁钢明是杜文忠的论文指导老师。据袁钢明回忆，自己几年前确实参加过普莱斯顿大学的合作办学项目，虽然对于学校是否取得了教育部的认证不是很清楚，但他觉得“起码我是按照很严格的学术要求来对待学生的”。

    对于杜文忠的论文，袁钢明印象较深：“我是杜文忠的导师，他的那篇毕业论文就是我推荐成为优秀论文的。我觉得杜文忠做学问非常踏实，是我带的学生里数一数二的，甚至很多社科院的学生都比不了。”

    当记者告诉袁钢明以及杜文忠，普莱斯顿大学已经被加利福尼亚州的管理部门吊销了执照时，两人都表示不知情。杜文忠回忆说，自己读书时，普莱斯顿大学应该还在怀俄明州。

    在《普莱斯顿大学优秀论文集》中可以看到，杜文忠的毕业论文《南贵昆带产业结构优化研究》由普莱斯顿大学的北京光明远景教育教学点推荐选送。

    但记者在查询北京市工商局企业信息系统时发现，成立于2001年4月的北京光明远景教育发展有限公司的经营范围是：“组织人员培训；销售机械设备、电器设备、电子计算机、通讯设备(无线电发射除外)；科技产品的技术开发、技术咨询、技术培训；信息咨询(不含中介服务)。未取得专项许可的项目除外。”显然，北京光明远景教育公司并没有联合办学的资质。

    “无论如何，我这个文凭不是买的，是实实在在做了的。”杜文忠说，“我相信这学校总会被认证的。”