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白发阿婆“抢”位子 吃着西瓜看票数

夏西村开展经联社选举,再度挑起公众的神经。 南方日报记者 卢奕诚 摄


  践行乡村民主,夏西再迎进展!继去年村委会换届海选引发广泛关注后,昨日,夏西村开展经联社选举,再度挑起公众的神经。据悉,夏西经联社此次选举,首次由5个村小组分开各自选举,通过股民民主投票,选举社委会和监事会成员各7名。这是夏西村成立以来的首次经联社海选,共有11位村民自荐参选社委会委员,发出的5300余张选票,回收5200余张,股东有效投票率超过98%。
  截至记者发稿时,桂城街道有关负责人表示,初步统计显示,昨日社委会成员的得票率,均未达到“两个过半”。因此,将根据昨日得票高低,选定夏西经联社委员候选人,近日再进行投票选举,产生7名社委成员,“初步定在21日再投票选举”。
  上述负责人表示,7名社委会成员选举产生后,将再度进行民主票决,产生夏西经联社社长和副社长,继而夏西经联社可投入正常运作。而因为监事会成员的选举,已达到“一个过半”条件,即参加投票人数超过有投票选举权利人数的半数,所以昨日投票选举,可以产生7名监事会成员。
  记者了解到,按照社委会和监事会的分工,社委会今后将负责夏西集体经济的运营和管理,监事会则对其工作开展独立监督。
  进入填票区要“安检” 计票情况现场公布
  现场直击
  早上7点多,三联村民小组的投票点,已聚集了一批村民。门口张贴的大量宣传单,被村民“围观”。随着投票开始,村民有秩序的领取选票、填写,投进票箱。与三联同时进行的,还有夏西村的平稳、简池、罗芳和良溪4个村民小组。
  记者在三联的投票点发现,村民在领取选票时,要登记姓名并按下手印。进入填票区时,还要经过“安检”,即检查手中有无选票,然后再进入一个被隔离开的密闭空间,填写选票,再出来将选票投入票箱。
  中午12时许,各投票点基本结束投票,票箱被打上封条,工作人员在监督人员的监督下,将票箱移至夏西幼儿园内的中心统票点进行汇总。
  下午1点,开始统票。
  下午1点50分,工作人员已陆续将经联社委员选票整理出来,并将发放票数和有效票数现场公布出来。
  “大家保持安静,听指挥。”下午2点,随着工作人员的一声“吆喝”,原本在抽烟、闲聊的村民,纷纷起立,靠近计票的木板,盯着每一笔票数,并不时对得票情况议论。一位白发苍苍的阿婆,还拿着蒲扇,“抢”了一个位子,目不转睛的盯着计票工作人员的手。
  下午4点左右,统票现场依然有上百村民在围观,工作人员则开始将各人的得票数相加,并与之前清点的票数进行核实。为了给围观村民解渴、消暑,工作人员还给现场村民发了香瓜和西瓜,然而,不少村民边吃着瓜,眼睛还不忘继续盯着计票板上的变化。
  选举亮点解析
  村小组分开选举 固定成员名额
  夏西村有5个村民小组,各村民小组人数不一,为充分保障各村民小组在集体经济事务中的权利,此次夏西经联社选举,采取村小组分开选举并固定成员名额的方式,即大村名额多一点,小村少一点。
  具体而言,在7名社委会和7名监事会成员中,平稳、简池和良溪3个村民小组各占1名,三联和罗芳2个村民小组,则各占2个名额。
  按照此方式选举,一方面能保证人数较少的村也有人进入到经联社,以保障其集体经济事务方面的权利;另一方面也通过村小组分开选举,优先从“熟人社会”中选举产生股民的代言人。
  选举程序虽复杂 但股民充分自主
  夏西此次经联社选举,类似于去年村委会换届海选一般,虽程序复杂,但确保股东充分自主选择。
  按照选举办法规定,经联社社委会成员和监事会成员,均无“推荐人选”,而是由股民自主选择。其中,监事会成员选举须达到“一个过半”(参加投票人数超过有投票选举权利人数的半数)条件,即根据得票高低确定监事会成员,继而再进行第二轮票决,选出监事长。
  社委会成员选举,则须达到“两个过半”(参加投票人数超过有投票选举权利人数的半数,同意的票数占参加投票人数的一半以上),若达不到“两个过半”条件,将根据首轮得票高低,确定社委会成员候选人资格,再通过第二轮投票,选举产生社委会成员,最终再对社委会成员进行投票,选举产生社长和副社长。
  党总支部书记和村委会成员 不得兼任社委会成员
  按照选举办法规定,以及南海“政经分离”农村改革制度设计,夏西村党总支部书记和村委会成员,不得兼任经联社社委会成员,即改变农村原有党组织、自治组织和集体经济组织“三位一体”的困局,保障集体经济组织独立、专业运作。
  网络声音
  乐观:这是一种改革的创新
  @大河这边:虽然政经分离后很多事情还没明晰,例如党组织,村委会,经联社的游戏规则,但毕竟已经朝着改革深处迈进。
  @南海赶潮人:为认真对待权利的夏西人喝彩!
  谨慎:基层民主改革尚需时日
  @Gordon_y丶I:未来夏西治理需解决的还有经联社本身议事管理规则。在南海推崇政经分离大背景下,经济管理的权力界限究竟在哪,亟待厘清。在目前经联社和行政方要建立起明确的权力边界与协同机制,尚需时日。
  乡村民主
  越来越理性
  记者观察
  再次走进夏西,迎面感受的是夏西人身上的变化,理性而为,惊喜依旧。
  一年前,凭借村委会换届海选,夏西曾吸引了全省媒体的关注。这个昔日的“标兵村”,历经数年的“乡村乱象”,以“自我革命”的勇气和智慧,开启了村委会的换届海选,也被外界寄予着真正践行乡村民主的厚望。
  然而,与一年前的村委会换届海选相比,此次经联社的选举,已不见现场警力的严阵以待,也不见激烈甚至近乎极端的情绪表达。取而代之的,是村民对民主选举程序的逐渐熟稔,以及逐渐理性的情绪表达。
  这种不经意的变化,连夏西人自己都感到有些不可思议。一位阿婆就很感慨:“现在(选举)秩序多好,以前那样吵来吵去,斗来斗去,都烦了。”
  也许,这就是历经“乡村乱象”之后,夏西回归乡村民主的前兆。而不论此次经联社选举要经受几度“反复”,最终产生的经联社社委会成员和监事会成员,都是村(股)民真正的代言人。
  选出经联社的班子,意味着夏西的集体经济,将要回归正轨。
  实际上,经历过数年“分红”的“停滞不前”,夏西人对于经济的发展,有着比其他地方村(居)民更为迫切的需要。紧邻夏西的夏北,目前凭借金融C区开发的快速推进,已经开始享受到城市化带来的巨大利好。而原本,这样的利好,也同样应该出现在夏西身上。
  如果继续“悬而不决”,继续沉迷于非理性的“乡村争斗”,这样的利好,会离夏西越来越远。
  可喜的是,夏西人民主和理性的基因,在这样的“磨难”中,已然开始被激发出来。此刻,笔者已无意再揭过去的“伤疤”,因为,夏西人正用自己的方式,开始创造自己未来的幸福。
  这是夏西换届海选的意义所在,也是乡村民主的希望之所在。

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