深圳出租车燃油附加费增1元 14元起步全国最高

xiaojia

3月21日，深圳市发展和改革委员会、市交通运输委员会下发《关于进一步完善我市出租小汽车油价运价联动机制的通知》。

通知称，自2012年3月22日零时起，深圳市境内运营的出租车燃油附加费在现有基础上增加1元（含红色出租车和绿色出租车），纯电动出租车不得收取燃油附加费。

另据南方日报报道，2011年4月23日时，深圳曾上涨燃油附加费，红色出租车每车次向乘客收取的燃油附加费，由2元增加至3元，绿色出租车则由1元增加至2元。彼时，红色出租车燃油附加费涨至3元，为全国最贵。

通知内容如下：

一、自2012年3月22日零时起，我市境内运营的出租车燃油附加费在现有基础上增加1元(含红色出租车和绿色出租车)，纯电动出租车不得收取燃油附加费。

二、成品油价格提高后，与居民生活密切相关的铁路客运、城市公交等客运价格一律不作调整。要认真落实“绿色通道”政策，对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。

三、全面清理道路运输行业收费。市交通运输委会同市场监督管理局，按照《广东省收费公路专项清理工作方案》要求，加快对影响市民生产、生活的道路收费的清理。全面清理涉及交通运输业的省定行政事业性收费。规范出租车承包管理，对擅自设立收费项目或超标准收费的，要严肃查处。

四、切实保障成品油供应。市有关部门要积极加强与成品油供应企业的联系，确保全市成品油市场供应充足、稳定有序。

五、加强市场价格监督检查和反垄断执法。对不执行国家规定价格政策以及囤积居奇、捏造散布涨价信息、串通涨价、搭车涨价、价格垄断、价格欺诈等行为坚决查处，全力维护社会稳定。

六、市发展改革委会同有关部门认真落实并进一步完善我市低收入群众临时价格补贴和价格上涨联动机制，切实做好城乡低保对象等困难群众基本生活保障工作。

媒体观察

南都深圳读本：2个月观察期被取消了？

【深圳红的燃油附加费全国最高！涨到4元！】今天打车的同志们有没察觉，今天的燃油附加费已经上涨了！前晚涨油价，深圳发改委和交委昨晚已发文，自2012年3月22日零时起，深圳境内运营的出租车燃油附加费在现有基础上增加1元，即红色的士燃油附加费已经涨至全国最高的4元！提问：2个月观察期被取消了？

南方都市报：此次违规决定或涉嫌长官意志

原本至少的两个月观察期被临时决定取消，甚至连2块的燃油附加费票据都无法及时印发，各车队连文件复印件也未拿到，仅有口头通知，为何如此仓促？有知情人士透露，此次违规决定或涉嫌长官意志。

3月21日报道：已申请进入观察期按规定5月20日起调整

昨日一早，深圳市交通运输委员会客运管理分局的相关负责人证实，油价的确已经涨到了燃油附加费破4元的限度了，昨日已经向深圳市发改委申请进入观察期。如无意外，两个月后的5月20日，若油价无下调，则深圳人打红的要多交4元的燃油附加费。该消息一出，立即在业内引发了争论，3年前的方案再一次被推向了风口浪尖。

5月20日起执行，将创深圳历史及全国之最

3年前启动的油价运价联动机制，让深圳人再一次领教了其“威力”。昨日93号汽油价调至8.37元，冲破了出租车油价运价联动机制的4元的拐点，根据当年听证的方案，经两个月观察期后，5月20日红黄出租车将上调燃油附加费至4元，绿的将上调至2元。该消息得到了深圳市交通运输委员会相关负责人的确认。这将成为深圳交通历史上最贵的燃油附加费，也是目前全国最高的燃油附加费。

昨日凌晨，全国油价再创新高，不论是对彻夜排队加油的市民，还是无车一族，油价带来的蝴蝶效应不会停止。

已申请进入观察期

昨日一早，深圳市交通运输委员会客运管理分局的相关负责人证实，油价的确已经涨到了燃油附加费破4元的限度了，昨日已经向深圳市发改委申请进入观察期。如无意外，两个月后的5月20日，若油价无下调，则深圳人打红的要多交4元的燃油附加费。该消息一出，立即在业内引发了争论，3年前的方案再一次被推向了风口浪尖。

连续三年联动三次

3年前，在经历了激烈的听证会之后，2009年8月15日深圳调整了出租车运费，起步价为10元/2公里，但伴随运价调价，油价运价联动机制也同时启动。这个当年并不被公众甚至媒体重视的方案规定，“绿的”以93号国Ⅲ汽油每变动1.28元/升为一联动区间。如果油价上涨，当油价进入每升5.85元至7.13元区间时，每车次向乘客加收1元的燃油附加费；当油价进入每升7.14元至8.41元区间时，每车次向乘客加收2元的燃油附加费。“红黄的”以油价每变动0.87元/升为一联动区间。当油价进入每升5.65元至6.52元区间时，每车次向乘客加收1元的燃油附加费；当油价进入每升6.53元至7.40元区间时，每车次向乘客加收2元的燃油附加费，当油价进入每升7.41-8.28元时加收3元燃油附加费，8.29-9.16元时加收4元。

如果油价下跌，当油价进入每升3 .91元至4 .78元区间时，由司机向乘客提供每车次1元的运费返还；当油价进入每升3 .03元至3 .90元区间时，由司机向乘客提供每车次2元的运费返还。

此外，出租车运价中对油价联动设置了两个月的观察期，即油价在连续两个月进入高一级或者低一级联动区间后，由市交通主管部门提起，市价格主管部门审核报市政府审批后下达实施。的士在享有财政补贴的时候，则上述联动区间也应作相应调整。

油价运价联动机制在当时运价调整的背景下并未引发“围观”，但2010年深圳市民开始领教联动机制的威力，2010年深圳市发改委和交通运输委宣布，深圳出租车将在当时运价的基础上加收燃油附加费，深圳出租车油价联动机制正式启动，红黄的士加收2元，绿的加收1元。2011年又突然宣布红黄的加收1元，燃油附加费调至3元。如今在油价突破8 .37元时，深圳出租车燃油附加费再次面临上调。

■节油支招

●尽量乘公共交通工具

地铁发达，最贵到机场不过11元，因此多乘坐地铁、公交是最直接的节约方式之一。

●买小排量、低标号车

如果不追求品牌、空间感，仅仅是想代步的话，尽量选择排量小、空间小的车，这样车身轻盈会省油。此外，有部分高档车是无法加93号汽油的，因此选择车辆时就需要将油耗计算进去。

●空调省着用不曝晒车

深圳天气炎热，很多车主在夏天将空调调得很低，想尽快得到降温的效果，业内人士介绍，实际上汽车停在烈日下，密封的车内温度比外界环境温度还要高，正确的方法是进入车内，先打开空调的外循环系统，将车内的热空气排出去，然后再打开空调，将温度设置在合适的温度。在设定车内空调温度时，一般选25℃就可以。

●检查后备厢除去负重

车内多装50公斤的东西，就会增加5%左右的油耗。所以检查一下后备厢，把不用的东西除去，多一份重量，多一份油耗。
油价7年涨20次降7次你还HOLD住吗？

“93号汽油破8、97号汽油破9，这个价格，已经突破了我的心理价位了，虽然有各种不满，但除了减少开车，我们还能做什么呢？”在昨日半夜排队将自己的油箱加满后，在华为工作的车主陈先生说，此次意外的大幅度油价上涨，对他来说，实现了价格影响的“量变到质变”。

实际上，此次油价的上调让外界和公众普遍觉得意外，除了高出以往的幅度之外，还有调整的频率。就在今年一个多月前的2月8日，发改委刚刚上调了油价每吨300元。在微博上，网友“大鹏看天下”为自去年开始的油价调整算了一笔账。

他表示，去年4月份，国际成品油价格为每吨108美元，当时发改委上调了油价，汽、柴油每吨分别上涨了500元和400元。此后，国际油价一路下跌，在去年10月发改委下调了一次油价，每吨降价300元。而此次国际油价重新回到108美元每吨，发改委再次上调油价，涨幅则达到了每吨600元。“难道他们忘记上次已经涨了500块吗？”在微博评论中，这种“与国际油价挂钩”的说法也引发了网友的诸多吐槽，“估计要是按照这种挂钩逻辑，再波动一次后，国际油价还是108美元，我们的油价也完全可以冲破10块钱了。”

而南都记者查阅油价调整历史信息发现，自2005年到2012年7年之间，成品油价格共经历了27次调整，不过在这27次调整中，上调的次数就高达了20次，而下调的仅有7次。在调整幅度上，上涨时的最高涨幅为每吨上调1000元，而下调最大的一次，则为在每吨上涨1000元后的每吨下调900元。

专家说

出租车定位决定运价

虽然经过听证会，但运价油价联动机制一直受到部分乘客的疑议，认为燃油附加费是在让的士司机和乘客两方分担油价上涨的成本，而政府和企业并未介入。增加至4元后，一方面短途乘客会考虑14元/2公里是否划算，另一方面的哥也担心满载率的问题。目前出租车并未享受到地方政府补贴，同时出租车公司也未降低份钱。但是也有民间观察人士认为，出租车价格问题说到底是出租车定位的问题，“这是奢侈品还是必需品，出租车的定位决定了其价格合理性。”该人士认为，长久以来深圳出租车被定义为公共交通的重要补充，这是必需品，而在香港、英国等地都是属于奢侈品，并非公共交通的一种或补充，因此，对于出租车的行业定位仍是行业主管部门需要向民众尽快厘清的关键，“若属必需品，调价则属于不合理，如果是奢侈品，涨再多不坐就是了。”

一直关注深圳出租车价格调整，并参加了去年6月深圳出租车价格听证会的听证人邹涛在接受《第一财经（微博)》采访时表示，他对深圳出租车油价运价联动的启动并不满意，因为相关的利益关系还没有充分协调好。邹涛认为，目前的情况是司机担心一方面政府对油价上涨的补贴取消了，一方面乘客又不愿意支付燃油附加费。油价运价联动应该有长远和全面的考虑，不要出现像油价调整那种“上涨易而下调难”的情况，这样老百姓才真正愿意配合。

车主说

每月油费十年翻四倍

93号油价从2元多涨至8.37元，10年翻4倍，市民陈小姐感受到油价上涨不能承受之重。陈小姐感叹，以后要改变用车方式，有机会坐公交就坐公交，否则每月近2000元的油费，实在让她有点压力。

为了出行方便，陈小姐2002年购买了汽车。陈小姐回忆称，当时深圳有车的市民并不多，交通不拥挤，开车方便，用车也不贵。“当时是汽车贵，当时要10多万元的汽车，现在只需要7万-8万元，当时40多万元的汽车，现在只需20多万元。”陈小姐说，但当时用车便宜，陈小姐2002年购入的汽车，93号汽油只需2元多，一个月油费也就二三百元。后来，油价一直上涨，“每月油费从二三百元涨至现在1000多元，加上保险、停车费，一个月使用养护汽车费用太高。”陈小姐感叹，以后要改变用车方式，能够坐公交去的地方就尽量坐公交。“以前图方便，近的地方或者不赶的时候，也喜欢开车。”陈小姐说，以后如果时间充裕的话，她去上班或办事，会考虑改乘公交。而且最重要的是，陈小姐丈夫上班的地方离家也较远，而且没有直达公交，为了方便，陈小姐本想购入一部车给丈夫使用，一人一部车。现在，陈小姐决定停止购车计划。“从历年来看，油价都是涨，就算偶尔下调价格，过了一段时间也会涨起来。”陈小姐觉得，油价再继续上涨，会有更多的市民选择放弃购车或换车计划，有车的市民也会调整用车计划，改变出行方式。

的哥说

短途生意或受影响

昨日，的哥们在车载对讲系统与同行讨论的焦点话题只有一个：油价又涨了，若是以后燃油附加费从目前的3元涨到4元，会不会对生意有影响？有多大影响？

会对短途生意产生直接影响———鸿运出租车公司的哥肖师傅认为，2公里范围起步价变成14元。“说实话，有点高。”目前，深圳的交通网络还算比较方便，公交，地铁，去哪都可以到达。“向乘客收取的4元钱燃油附加费，若是坐地铁，可以从罗湖坐到南山。若是坐公交车，可以从罗湖坐到宝安龙岗。”他担忧的是，14元的起步价，对长途客源应该没什么影响，该坐的还是照样坐，影响的还是短途客源，尤以起步价范围的客源为主。如今什么都在涨唯独工资收入不见涨，这种情况下，步行2公里，也就历时20分钟左右，节约下来的14元，就是一顿快餐钱了。

对于肖师傅的观点，的哥们均持认同意见。的确，对于起步价范围的短途，乘客会觉得有点不划算，屁股还没坐热，就要14元，心疼。国贸出租车公司老的哥陈师傅认为，燃油附加费若涨到4元，乘客们该坐的还是会坐，其影响有待真正实施后观察一段时间才能评估得出结论。“影响是毫无疑问的，或大或小而已。”鹏程出租车公司的哥王师傅也表示了担忧“拭目以待。”