东莞夜总会12名袭警者被刑拘 警方部署被指不足

xiaojia

　　事发地某夜总会四周，已被拉起了警戒线。郭新 摄

　　■ “深圳警察被追打开枪误伤的哥致死”追踪
　　追砍袭击警察东莞12人被拘
　　被警察开枪误击的死者家属称，调查结果尚未出来；深圳市公安局表示该事件已移交广东省厅负责
　　本报讯（记者孔璞）据广东东莞市警方11日通报，发生在9日晚的深圳警方在东莞执行任务时遇袭案的12名涉案人员，于11日被抓获或主动投案。
　　深圳市公安局表示，此事已移交到广东省厅负责，他们对外不发布信息。
　　1月9日晚11时许，深圳市公安局民警和治安队员到东莞长安镇某夜总会，对一涉黑案件重要犯罪嫌疑人抓捕时，遭到该夜总会雇佣人员持刀追砍。民警开枪自卫，一候客的哥被误伤，腹部中弹，抢救无效身亡。
　　内部人士
　　当日抓嫌犯的并无特警
　　记者联系上一位了解情况的深圳市公安局内部人士，他告诉记者，深圳警方这次行动是由宝安区公安分局刑警大队负责的。此前，该分局已对该涉黑案件关注了很久，并在不久前采取行动抓获了部分犯罪嫌疑人。
　　1月9日，该刑警大队得到线索，得知部分未被抓获的犯罪嫌疑人在东莞长安镇出没，故采取了抓捕行动。
　　该人士还称，此次宝安分局刑侦大队共派出民警6人，治安队员30人，共36人参加行动。

　　事发地某夜总会四周，已被拉起了警戒线。郭新 摄

　　■ “深圳警察被追打开枪误伤的哥致死”追踪
　　追砍袭击警察东莞12人被拘
　　被警察开枪误击的死者家属称，调查结果尚未出来；深圳市公安局表示该事件已移交广东省厅负责
　　本报讯（记者孔璞）据广东东莞市警方11日通报，发生在9日晚的深圳警方在东莞执行任务时遇袭案的12名涉案人员，于11日被抓获或主动投案。
　　深圳市公安局表示，此事已移交到广东省厅负责，他们对外不发布信息。
　　1月9日晚11时许，深圳市公安局民警和治安队员到东莞长安镇某夜总会，对一涉黑案件重要犯罪嫌疑人抓捕时，遭到该夜总会雇佣人员持刀追砍。民警开枪自卫，一候客的哥被误伤，腹部中弹，抢救无效身亡。
　　内部人士
　　当日抓嫌犯的并无特警
　　记者联系上一位了解情况的深圳市公安局内部人士，他告诉记者，深圳警方这次行动是由宝安区公安分局刑警大队负责的。此前，该分局已对该涉黑案件关注了很久，并在不久前采取行动抓获了部分犯罪嫌疑人。
　　1月9日，该刑警大队得到线索，得知部分未被抓获的犯罪嫌疑人在东莞长安镇出没，故采取了抓捕行动。
　　该人士还称，此次宝安分局刑侦大队共派出民警6人，治安队员30人，共36人参加行动。
■ 分析
　　开枪是否得当？
　　目前信息表明警察开枪无不妥
　　本次警察被袭、自卫开枪误伤的哥事件，引发了不少民众对警察用枪尺度的关注。
　　昨天，北京警方一工作人员介绍，警务人员动用枪支要有持枪证，持枪必须是执行公务，按照《公安机关使用武器和警械条例》使用。条例基本原则是嫌疑人正在行凶，或严重危及其他公民人身安全，或对民警产生危险和暴力。
　　另一位资深警员则针对此次东莞事件分析，目前信息表明，民警遭遇拒捕且生命安全遭到严重威胁，鸣枪警示无果后，向袭警人员开枪属于自卫，无不妥。其中开枪伤及出租车司机，应算是意外情况。
　　而意外情况发生后，事后的处置必须及时，如抢救伤员、现场控制、事件调查等。
　　如何赔偿死者？
　　民警有责与否，死者家属均可提出国家赔偿
　　去世的罗师傅家属如何获得赔偿也是此次事件的一个焦点。
　　上述资深警员表示，“现在最主要的是对整个事件过程的调查结论”，如果调查认定开枪民警在法律上不负有责任，受害人家属可申请国家赔偿。
　　如果认定当事民警负有责任，将会被追究相应责任，而受害人家属仍可提出国家赔偿要求。
　　上述工作人员表示，被误伤的当事人可以向人民法院专门机构提出申请，也可以直接向造成这个危害的单位提出申请。
　　目前深圳、东莞警方尚未对警察用枪是否合适、如何赔偿作出正面回应。（本报记者 甘浩 郭超）
　■新京报社论：开枪误杀的哥暴露警方部署不足
　　要在现场勘查、重建复原的基础上，查明开枪误伤的发生情况；即使警察对袭警者开枪合法，但由于未尽注意义务而伤及无辜，就应依法问责和赔偿。
　　据新华社报道，1月9日23时许，深圳警方在东莞市某夜总会抓捕涉黑嫌犯时，遭到夜总会雇佣人员持刀追砍，6名治安员受伤。警方鸣枪示警无效后开枪自卫。期间，一名候客出租车司机被误伤，腹部中弹，抢救无效死亡。
　　虽然目前公布的相关情况并不十分清晰，但这起开枪误伤事件的发生，正值南京等地对持枪劫匪的围捕紧张进行之际，因而引起广泛的关注和热议。临近年关，如何有效应对接连发生的恶性案件，是警方必须面对的严峻挑战。
　　该事件起因于深圳警方赴东莞一夜总会缉捕涉黑嫌犯，属于跨区抓捕、异地执法。根据刑事诉讼法第62条及《公安机关办理刑事案件程序规定》的第三百一十四条，异地抓捕必须通知当地公安机关协助，以应对突发情况。
　　但从报道情况看，目前不清楚东莞警方对深圳警方的行动事前是否知情。如果东莞警方不知情，那么这种绕开当地警方的做法，虽然可能会有时间紧迫、怕走漏消息等诸多原因，却陡然增加了行动失败的风险。
　　从行动结果看，6名警察和30位治安人员冲进夜总会，但不到三五分钟，就被迫集体撤出，并被夜总会雇佣人员持刀追砍，造成6名治安员受伤。很显然，深圳警方可能低估了这次行动的难度和风险，在警力准备、行动部署等方面明显存在不足。
　　如果行动前能与东莞当地警方充分沟通协作，摸清夜总会情况，进行周密部署，结局很可能会不一样。
　　至于警察在鸣枪示警无效后开枪，属于面临暴力袭警时使用武器，从合法性来讲应该没有问题。但最终伤及无辜的候客出租车司机，并导致其死亡，确是令人痛心和遗憾的重大失误。这反映出警察应急能力和射击技能存在不足。
　　同时，在误伤无辜后，警察并未及时履行其救助义务，而是由其他出租车司机拨打120对伤者进行抢救，也反映出深圳警方此次行动在部署和应对上的不足。
　　下一步，在追究袭警者责任的同时，相关部门应当对开枪误伤事件进行彻查。一方面，要在现场勘查、重建复原的基础上，查明开枪误伤的发生情况；另一方面，对深圳警方此次异地执法、部署是否不当的问题，应启动专门调查，如果涉及渎职、失职，应追究相关人员的责任。
　　在此基础上，还要做好对死者家属的赔偿和抚恤工作。根据2010年4月修订后的《国家赔偿法》，国家赔偿由“违法归责”向“结果归责”转变，即使警察对袭警者开枪合法，但由于未尽注意义务而伤及无辜，就应依法赔偿。