2011年6月10日，将作为一个特殊的日子，记载在河南省人大常委会干部表决任免史上。上午9点25分，省十一届人大常委会第二十一次会议现场，在进行人事任免议案表决前，主持会议的省人大常委会主任卢展工宣布：“本次会议决定请拟任省人民政府组成人员、省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长的7名同志作任职前发言。”
一次全新的尝试，一个人大常委会代表人民行使权力、任命干部的改革举措，就此诞生。
被提名为河南省教育厅厅长的王艳玲第一个走向演讲台，在庄严的国徽下，面向到会的74名省人大常委会委员进行任职前发言：“不辜负党和人民的信任和重托，坚持科学民主决策，深入调查研究，用最大热情关注人民群众对教育的呼声和要求！”
接着，被提名为省民族事务委员会（省人民政府宗教事务局）主任（局长）的彭亚平，被提名为省科技厅厅长的贾跃，被提名为省交通运输厅厅长的孙廷喜，被提名为省水利厅厅长的王树山以及被提名为省高级人民法院副院长的曹卫平，被提名为省人民检察院副检察长的周新萍依序发言。
坚持学习、忠诚履职，勤政廉政、依法行政，接受监督、不负重托——3分钟的发言时间里，7位拟任干部一言一词掷地有声，传达出为中原经济区建设和中原崛起、河南振兴作贡献的共同心声。
随后，出席会议的74名省人大常委会委员就各项人事任免议案逐一表决，按动电子表决器，投出神圣的一票。
投票结果显示，7名拟任干部得票全部超过规定票数，通过了人大常委会的表决。从省人大常委会领导手中，7名拟任干部接过了任命书。会场内响起长时间热烈的掌声。
会后，王艳玲对记者说，“从人大常委会会议厅门口走向演讲台的每一步，都那么不同寻常，让我油然而生一种敬畏感，一种责任感。”王树山表示：“这次任职发言，使我得到了一次人生洗礼，真正感到权力是人民赋予的，今后要不负信任与重托，为人民掌好权、用好权、服好务，作出无愧于党和人民的业绩。”
据了解，为增进人大常委会组成人员对拟任命干部的了解，更好地履行人事任免职权、更好地体现人大常委会依法任命干部的严肃性，使被任命干部更深刻理解“权为民所赋”的内涵，切实增强“权为民所用”的责任感，6月2日，省十一届人大常委会第八十次主任会议研究了关于安排部分被提请任命人员在人大常委会上作任职发言的意见。②７
短评
干部任免的创新之举
省人大常委会在依法任命干部之前，请拟任干部作任职发言，在我省尚属首次。这个做法使以往人大常委会任免干部只闻其事、不见其人变为见其人、闻其声、考其德才，不仅是人大常委会表决任命干部工作的进一步规范、完善，而且彰显了人大常委会代表人民行使权力的神圣、庄严与郑重。
对作任职发言的干部而言，这个创新之举，就是一次宗旨观、权力观的庄严教育。通过准备和进行发言，有力增强了干部的民主法制意识、自觉接受人大监督的意识、坚持依法行政的意识，最根本的是，使被任命干部更加生动、直观、深入地理解“权为民所赋”的深刻内涵，切实增强了“权为民所用”、“情为民所系”、“利为民所谋”的责任感、使命感。同时，任职发言就是一个公开承诺，更加鞭策干部自警自励、自我加压，以实际行动向党和人民交上一份满意的答卷。
任职发言，看似是人大常委会依法任免干部制度前进的一小步，对坚持和完善人民代表大会制度，推进民主政治建设而言，将是影响深远的一大步。期待这一做法坚持下去，并在工作实践中逐步地完善、规范、提高。 |
